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临清市畜禽养殖污染防治规划
（征求意见稿）
临清市人民政府
2023 年 1 月
目 录
1 总则 1
1.1 背景 1
1.2 编制依据 3
1.3 规划期限和范围 6
1.4 规划目标 7
1.5 技术路线 7
2 区域概况 8
2.1 自然气候条件 8
2.2 社会经济状况 16
2.3 生态环境概况 19
2.4 畜禽养殖污染防治现状 20
3 规划目标 55
3.1 规划目标 55
3.2 畜禽养殖环境承载力分析 55
3.3 目标可实现性分析 59
4 主要任务 61
4.1 畜禽养殖污染治理总体要求 61
4.2 提升畜禽粪污资源化利用水平 63
4.3 完善粪污处理和利用设施 65
4.4 建立健全台账管理制度 66
4.5 强化环境监管 67
5 重点工程 70
5.1 畜禽粪污处理利用设施提升建设工程 70
5.2 畜禽养殖示范建设工程 70
5.3 田间配套设施建设工程 70
6 工程投资估算与资金筹措 72
6.1 工程投资估算 72
6.2 资金筹措 72
7 效益分析 73
7.1 环境效益 73
7.2 经济效益 73
7.3 社会效益 73
8 保障措施 74
8.1 加强领导和组织机构建设 74
8.2 明确责任分工 74
8.3 增加投入，加大政策扶持 74
8.4 加强宣传，营造治理气氛 75
附件 76
附表 1 临清市规模养殖场基本信息清单 76
附表 2 临清市各镇（街）耕地、林地土地面积 80
附表 3 临清市各镇（街）畜禽养殖信息及配套面积要求清单 81
附图 1 临清市地理位置图 82
附图 2 临清市地表水系图 83
附图 3 临清市行政区划图 84
附图 4 临清市规模养殖场分布图 85
附图 5 临清市各镇（街）养殖量 86
附图 6 临清市畜禽养殖禁养区范围图 87
附件 1《农业农村部办公厅关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知》
88
1 总则
1. 1 背景
1.1. 1 规划编制背景
2013 年 10 月 8 日，国务院第 26 次常务会议通过了《畜禽规模养殖污染防治条 例》，2013 年 11 月 11 日以中华人民共和国国务院令第 643 号公布， 自 2014 年 1 月 1 日起施行。该条例要求县级以上人民政府有关主管部门编制畜牧业发展规划和 畜禽养殖污染防治规划，规定畜牧业发展规划应当统筹考虑环境承载能力以及畜禽 养殖污染防治要求，合理布局，科学确定畜禽养殖的品种、规模、总量；畜禽养殖 污染防治规划应当统筹考虑生产布局，明确污染防治目标、任务、重点区域、设施 建设及防治措施。随后 2015 年 1 月 1 日新《环境保护法》开始实施，要求推动农村 环境综合整治，畜禽养殖场、养殖小区选址合理，对畜禽粪便、尸体和污水等废弃 物进行科学处置，防止污染环境。2017 年以来相继出台《国务院办公厅关于加快推 进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》、《农业农村部办公厅生态环境部办公厅关 于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》、《农业农村部办公 厅生态环境部办公厅进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》
等意见，推进全国畜禽养殖污染防治及粪污资源化工作。
但是，由于畜禽养殖业在建设初期没有进行环境影响评价，缺乏科学规划和合 理布局，甚至一些养殖场建在饮用水源上游、饮用水源保护区和居民区内、中心村 庄周边。同时，畜禽养殖业污染防治工作滞后，环保治理设施不全，畜禽粪便露天 堆放，滋生蚊蝇、产生恶臭，或者直接排放，污染水体，污染空气，或未经处理的 畜禽粪便及畜禽养殖废水过量施用于农田导致土壤孔隙堵塞，造成土壤透气、透水 性下降及板结，严重影响土壤质量。畜禽粪便产生的污染已成为农村面源污染和农
村脏乱差的主要因素之一，与农村人居环境的矛盾日益突出。
为控制畜禽养殖业污染无序扩张的趋势，保护水体和自然生态环境，改善城乡 环境质量，实现畜禽养殖业健康持续发展、社会和谐及人与自然的和谐，必须强化
规划政策引导，加大畜禽养殖业污染防治力度。根据《中华人民共和国水污染防治
法》、《中华人民共和国畜牧法》、《畜禽规模养殖污染防治条例》等国家法律法 规、《中华人民共和国生态环境部办公厅关于印发< 畜禽养殖污染防治规划编制指 南（试行）> 的通知》（环办土壤函[2021]465 号）以及《山东省生态环境厅 山东省 畜牧兽医局关于转发生态环境部、农业农村部办公厅《畜禽养殖污染防治规划编制 指南（试行）的通知》（鲁环便函[2022]212 号）、《聊城市生态环境局 聊城市农 业农村局关于转发< 山东省生态环境厅 山东省畜牧兽医局关于转发生态环境部、农 业农村部办公厅畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）的通知> 的通知》（2022 年 3 月 21 日）的要求，结合临清市区域实际情况，组织开展了畜禽养殖业污染防
治规划编制工作。
1.1.2 规划编制指导思想
坚持以习近平生态文明思想为指导，贯彻落实《畜禽规模养殖污染防治条例》， 坚持精准治污、科学治污、依法治污，以改善区域环境质量、促进畜牧业高质量发 展为核心，以畜禽养殖业可持续发展和污染防治水平提升为切入点，结合临清市生 态文明建设要求，调整优化全县畜禽养殖业的生产布局，开展畜禽养殖污染综合防 治，改善生态环境质量，保障人民群众身体健康，实现畜禽养殖废物减量化、无害
化、资源化和生态化，促进畜牧业生产与生态环境全面协调发展。
1.1.3 规划编制基本原则
（1）统筹兼顾，突出重点
统筹环境保护与产业发展、污染预防与治理的关系，准确把握临清市农业农村 经济发展的阶段性特点，根据资源环境承载能力和产业发展基础，统筹考虑畜牧业 生产发展、粪污资源化利用和农牧民增收等重要任务，把握好工作的节奏和力度，
积极作为、协同推进，实现畜牧产业与生态环境和谐共生。
（2）因地制宜，分类管控
充分考虑畜禽养殖污染防治工作的复杂性，对不同地区、不同养殖规模的畜禽
养殖单元区别对待，提出差异化管控措施，提高防治成效。
（3）空间优化、合理布局
通过畜禽养殖禁养区划定方案、“三线一单” 生态环境分区管控方案等进一步优
化养殖业布局，调整养殖规模，完善治理模式，整合县域农牧资源，确保规模养殖 场与居民集聚区之间留有适当的生态缓冲空间，打造环境友好的畜禽养殖业发展氛
围。
（4）预防为主，利用优先
从产业布局、环境准入、生产过程监管等环节，提出畜禽养殖污染“源头”预防 措施。在技术模式选取、管理措施制定方面，突出畜禽养殖污染防治工作特点，始
终将畜禽养殖废弃物综合利用放在优先位置。
（5）疏堵结合，双管齐下
通过制定和落实信贷、税收、补贴等经济激励措施，引导畜禽养殖业废弃物综 合利用和污染防治，推动生产方式生态化转型。同时，完善规范标准、监督执法等 约束手段，强化畜禽养殖业发展的环境监管，对重点区域和重点养殖单元实施严格
管控。
（6）多方联动，强化监督
充分发挥畜禽养殖污染防治有关部门的信息、资源优势，建立多部门协调联动 机制，共同推进畜禽养殖污染防治工作。建立政府、企业、社会多元化投入机制，
加大畜禽养殖污染防治投入力度。
1.2. 1 国家法律法规及政策
1) 《中华人民共和国环境保护法》（2014 年 4 月 24 日修订）；
2) 《中华人民共和国畜牧法》（2015 年 4 月 24 日修正）；
3) 《中华人民共和国大气污染防治法》（2018 年 10 月 26 日修正）；
4) 《中华人民共和国水污染防治法》（2017 年 6 月 27 日修正）；
5) 《中华人民共和国固体废物污染环境防治法》（2020 年 4 月 29 日修订）；
6) 《中华人民共和国土地管理法》（2019 年 8 月 26 日修正）；
7) 《中华人民共和国水法》（2016 年 7 月 2 日修订）；
8) 《中华人民共和国水土保持法》（2010 年 12 月 25 日修订）；
9) 《中华人民共和国清洁生产促进法》（2012 年 2 月 29 日修正）；
10) 《国务院关于印发大气污染防治行动计划的通知》（国发[2013]37 号）；
11) 《国务院关于印发水污染防治行动计划的通知》（国发[2015]17 号）；
12) 《畜禽规模养殖污染防治条例》（2014 年 1 月 1 日起施行）；
13) 《全国农业现代化规划（2016-2020 年）》（2016 年 10 月 17 日施行）；
1.2.2 地方性法规及政策
1) 《山东省环境保护条例》（2018 年 11 月 30 日修订）；
2) 《山东省水污染防治条例》（2018 年 9 月 21 日修订）；
3) 《山东省地质环境保护条例》（2004 年 11 月 25 日修正）； 4) 《山东省大气污染防治条例》（2018 年 11 月 30 日修正）；
5) 《山东省土壤污染防治条例》（2019 年 11 月 29 日）；
6) 《关于印发山东省加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用实施方案的通知》
（鲁政办发〔2017〕68 号）；
7) 《山东省生态保护红线规划》（2016-2020 年）；
8) 《山东省环境保护厅贯彻落实<水污染防治行动计划>工作方案》（鲁环办
[2015]23 号）；
9) 《关于进一步加强建设项目固体废物管理的通知》（鲁环函[2016]141 号）；
10) 《山东省畜禽养殖管理办法》（2021 年 2 月 7 日修订）；
11) 《关于加强畜禽养殖污染防治工作的通知》（山东省环境保护厅 2012 年 2
月 6 日发布）；
12) 《山东省人民政府办公厅关于印发山东省畜禽养殖粪污处理利用实施方案
的通知》（鲁政办字〔2016〕32 号）；
13) 《关于严格耕地用途管制有关问题的通知》（自然资发[2021]166 号）。
1.2.3 技术规范
1) 《土壤环境质量— 农用地土壤污染风险管控标准（试行） 》（GB15618-
2018）；
2) 《畜禽养殖业污染物排放标准》（GB18596-2001）；
3) 《畜禽粪便监测技术规范》（GB/T25169-2010）；
4) 《畜禽粪便还田技术规范》（GB/T25246-2010）；
5) 《畜禽养殖污水贮存设施设计要求》（GB/T26624-2011）；
6) 《畜禽粪便贮存设施设计要求》（GB/T27622-2011）；
7) 《畜禽粪便无害化处理技术规范》（GB/T36195-2018）；
8) 《畜禽养殖业污染治理工程技术规范》（HJ497-2009）；
9) 《排污许可证申请与核发技术规范 畜禽养殖行业》（HJ1029-2019）；
10) 《畜禽养殖业污染防治技术规范》（HJ/T81-2001）；
11) 《畜禽场环境污染控制技术规范》（NY/T1169-2006）；
12) 《畜禽粪便堆肥技术规范》（NY/T3442-2019）；
13) 《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行）》（2018 年 1 月
5 日）；
14) 《中、小型集约化养猪场环境参数及环境管理》（GB/T17824.4- 1999）；
15) 《规模化养殖场沼气工程设计规范》（NY/T1222-2006）；
16) 《病害动物和病害动物产品生物安全处理规程》（GB16548-2006）；
17) 《畜禽养殖禁养区划定技术指南》。
1.2.4 政策文件
1) 《国务院办公厅关于加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》（国办
发〔2017〕48 号）；
2) 《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》（农办牧〔2018〕1 号）；
3) 《畜禽规模养殖场粪污资源化利用设施建设规范（试行） 》 （农办牧
〔2018〕2 号）；
4) 《关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知》（农办牧〔2018〕
28 号）；
5) 《关于促进畜禽粪污还田利用依法加强养殖污染治理的指导意见》（农办
牧〔2019〕84 号）；
6) 《畜禽养殖场（户）粪污处理设施建设技术指南》 （农办牧〔2022〕 19
号）；
7) 《关于进一步规范畜禽养殖禁养区划定和管理促进生猪生产发展的通知》
（环办土壤〔2019〕55 号）；
8) 《关于进一步明确畜禽粪污还田利用要求强化养殖污染监管的通知》（农
办牧〔2020〕23 号）；
9) 《国务院办公厅关于促进畜牧业高质量发展的意见》（国办发〔2020〕31
号）；
10) 《国务院关于印发土壤污染防治行动计划的通知》（国发〔2016〕31 号）；
11) 《关于进一步规范畜禽养殖禁养区管理的通知》（环办土壤函〔2020〕33
号）；
12) 《中华人民共和国生态环境部办公厅 关于印发< 畜禽养殖污染防治规划编制
指南（试行）> 的通知》（环办土壤函[2021]465 号）；
13) 《山东省生态环境厅 山东省畜牧兽医局关于转发生态环境部、农业农村部 办公厅《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行） 的通知》（鲁环便函[2022]212
号）；
14) 《聊城市生态环境局 聊城市农业农村局关于转发< 山东省生态环境厅 山东 省畜牧兽医局关于转发生态环境部、农业农村部办公厅畜禽养殖污染防治规划编制
指南（试行）的通知> 的通知》（2022 年 3 月 21 日）；
15) 《“十四五”全国畜禽粪肥利用种养结合建设规划》《“十四五”重点流域农业
面源污染综合治理建设规划》的通知（农计财发[2021]33 号）；
16) 《“十四五”全国畜牧兽医行业发展规划》的通知（农牧发[2021]37 号）。
17) 关于印发《山东省规模以下畜禽养殖污染防治和粪污资源化利用技术指南
（试行）》（鲁牧畜发[2021]8 号）。
规划时限：2022-2025 年。规划基准年 2021 年。
规划范围：唐园镇、烟店镇、潘庄镇、八岔路镇、刘垓子镇、魏湾镇、康庄镇、 老赵庄镇、松林镇、尚店镇、戴湾镇、金郝庄镇、大辛庄街道、新华路街道、青年
路街道、先锋路街道共 16 个镇（街）区域内畜禽规模养殖场（以下简称“养殖场”）
和养殖专业户（以下简称“专业户” ）。
畜禽养殖业污染防治规划的总体目标：以城市总体规划和其他规划为基础、依 据和引导，大力倡导发展生态养殖业，因地制宜地建设粪污收集、贮存、处理、利
用设施，实现粪污资源化利用，从而促进畜禽养殖业的持续健康发展。
逐步完善畜禽养殖业污染物收集、处理系统，加快高效生态养殖业的建设，逐 步实现污染物资源化利用，控制污染物排放总量，全市畜禽粪污综合利用率能达到 100%以上，粪污处理设施装备配套率和污染物排放达标率达到 100%；其中规模化 养殖场畜禽粪污综合利用率能达到 100%以上，粪污处理设施装备配套率和污染物
排放达标率达到 100%。
本次规划编制以环办土壤函[2021]465 号为指导，收集较为详实的基础资料，在
调查分析的基础上，对临清市畜禽养殖污染提出切实可行的防治措施。
图 1-1 技术路线图
2. 1 自然气候条件
2.1. 1 地理位置
临清市为县级市，地处山东省西北部，行政区划隶属于山东省聊城市，地处东 经 115°27'～116°02' ，北纬 36°39'～36°55' ，是山东西进、晋冀东出的重要门户，也 是我国南北交通大动脉京九铁路自北向南进入山东省的第一站。临清市西隔卫运河 与河北省临西县相望，东隔马颊河与高唐、茌平二县为邻，北部与德州地区夏津县 相连，南部与东昌府区和冠县接壤。全境东西长 55.44km ，南北长 29.88km ，总面
积为 957km2。
德上高速公路是高速公路网中“ 纵九”德州聊城单县（鲁皖界），本项目是德上 高速公路临清高速连接线 ，地理位置为东经 115°30 ’～116°40 ’ ，北纬 36°40 ’ ~
36°50 ’，选线范围临清市。临清市位于山东省西部，漳卫河与古运河交汇处，与河
北省隔河相望，是山东西进、晋冀东出的重要门户。
临清市地理位置图见下图。
图 2-1 临清市地理位置图
2.1.2 地形地貌
临清境内为鲁西北平原，属黄河下游冲积平原。地势平坦，起伏较少，地势西
南高，东北低。沿黄河故道流向， 自西南向东北倾斜。地面坡度降为 1/7000 左右， 海拔高度一般在 29～38 米之间 。该项目所处地段 、地形平坦 ， 自然地面高程
V32.47-V33.96 米，地下水位埋深为 3.6 米，应水位标高为 21.16-21.28 米。
由于历史上黄河多次改道、淤积、决口、泛滥，境内形成了岗、坡、洼地相间
的微地貌差异。
境内地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区，被第四系覆盖。第四系地层厚 度一般为 30～270 米，为新生带，主要为河湖相沉积，厚约 30～260 米。本项目场 址位于黄河冲积平原，土层共分为五层，上部为杂填土、素填土，土黄色、褐黄色
粘质沙土为主，夹粉沙、粉细沙层。
2.1.3 气候
临清地处欧亚大陆东南部的华北平原中部，位于北半球中纬度地区，属较典型 的大陆性季风气候。气候温和，降水适中，冬季干冷，春季干燥多风，回暖迅速，
夏季湿热多雨，秋季天高气爽。由于大气环流的异常变化，经常造成年际间的差异。
气温：境内年平均气温 12.8℃ 。其中 1 月最冷，平均气温-3.3℃ , 7 月最热，平 均气温 26.6℃ 。平均气温年较差 30.0℃ 。全年日照 2614.8 小时 。极端最高气温
42. 1℃ , 极端最低气温-23.2℃。
降水量：平均年降水量 587.6mm ，年内分配很不均匀，降水量年际变化很大。
最大年降水量 1347. 1mm ，最小年降水量 380.3mm ，城区日最大降水量 222.8mm。
日照：本区域日照充足，光能资源丰富。年太阳总辐射为 120. 1～127. 1 千卡 /cm2 ，有效辐射为 58.9～62.3 千卡/cm2 ，在全省属中高值区。太阳辐射以夏季最多， 春季次之，秋季明显减弱，冬季最小。年平均日照时数为 2567 小时，年平均日照 率约 60%左右。全年中， 日照以 5 月份最多为 274 小时，1 月份最少为 170 小时。 各县市区之间略有差别，东北部在平、高唐较多，西南部莘县、阳谷较少。按总量
年平均晴天日数和阴天日数均在 90～100 天之间，好天日数多在 170 日左右。
风：临清境内全年主导风向为南风，偏北风次之。境内年均风速 2.2m/s ，四季
中春季风速较大，瞬时最大风速高达 31m/s 。年大风日数 27 天，主要集中在春季。
2.1.4 河流水系与水系工程
临清市境内地表水系主要为海河流域的卫运河及马颊河两大水系。
卫运河跨越西部边境， 自烟店的王庄入境，至石槽的石佛以北出境，由南向北，
约 44. 15km ，流域面积 247.7km2 ，其多年平均年径流总量为 31.29 亿 m³ , 可利用量
年平均为 977 万 m³ , 工程拦蓄量为 720 万 m³。
马颊河是临清市边境的一条骨干排涝河道，发源于河南省境内，流经临清市南 部，进入德州市境内，多年平均年径流量为 1.08 亿 m³ 。流域面积大于 10 平方公里 的支流有 26 条，其中 100 平方公里以上的有 6 条，30～100 平方公里的支流有 8 条， 10～30 平方公里的支流有 12 条，10 平方公里以下的田间排水沟有 341 条，总计约 838.8 平方公里。临清境内共有拦河闸 12 座，设计蓄水库容 220 万 m³ , 考虑支流河
道淤积等原因，有效库容按 70％计算，则实际蓄水库容为 154 万 m³。
另外，临清市引黄河水可利用量年平均为 14450 万 m³ 。临清市各河系及 30km2
以上支流情况见表 2- 1。
表 2-1 临清市各河系及 30km2 以上支流情况一览表
河系 | 性质 | 境内面积 (km2） | 河渠名称 | 流域面积(km2） | 河道长度（km） | 目前功能 |
卫运 河 |
过境 河流 |
71.3 | 干流 | - | - |
临清西部 灌溉水源 |
长顺渠上段 | 7.5 | 5.5 | ||||
长顺渠下段 | 53 | 9. 14 | ||||
十八里沟干渠 | 34 | 9.5 | ||||
干流 | - | 13.33 | ||||
马颊 河 |
过境 河流 |
151.17 | 裕民渠 | 452 | 33.83 |
排污通道 |
德王河 | 209.5 | 27.33 | ||||
德王河东支 | 135 | 3.9 | ||||
胡姚河 | 114 | 19.2 | ||||
小运河 | 53 | 11.24 | ||||
裕民北支 | 35.3 | 12.7 | ||||
尚潘分干 | 75 | 24.73 | ||||
黄杨分干 | 40.5 | 19 | ||||
王坊分干 | 46.5 | 12.27 | ||||
戴颜分干 | 47 | 20.8 |
临清市位于南水北调东线工程范围内。东线工程规划的调水总规模为 148 亿 m³ , 调水路线为：利用江苏省已有的江水北调工程，逐步扩大调水规模并延长输水线路。
从长江下游的扬州抽引长江水，利用京杭大运河及与其平行的河道逐级提水北送，
并连接起调蓄作用的洪泽湖、骆马湖、南四湖、东平湖。出东平湖后分两路输水：
一路向北，在位山附近经隧洞穿过黄河；另一路向东，通过胶东地区输水干线经济
南输水到烟台、威海。
其中，黄河北岸~武城县大屯水库经过的小运河是东线一期工程的主干线之一， 输水线路经小运河至临清市附近进入临清市的位山三干渠向北进入夏津的七一河、 武城的六五河自流送水至大屯水库。根据聊城市南水北调城市水资源规划，临清市 规划区 2010 年、2030 年在多年平均降水保证率时引江水分别为 3683.9 万 m³ 和
62288.6 万 m³ 。按供水率 80%计算，可供水量分别为 2947. 1 万 m³和 5030.9 万 m³。
图 2-2 临清市水系图
2.1.5 植被覆盖
临清市主要树种有银杏、油松、雪松、水杉、侧柏、毛白杨、加拿大杨等。水 生植物有芦苇、铺草、浮萍、藻类、菱、藕、水花生、水葫芦等。境内天然植被很 少，仅有零星灌木林，分布在古黄河故道地带。地表植物多为农作物、 自然草本植 物以及人工栽培的乔木、灌木。农作物以小麦、玉米、棉花和蔬菜为主， 占总面积
的 70%。
2.1.6 土壤覆盖
临清市境内土壤为黄河冲击沉积而成，属黄河平原的一部分。据资料记载，境 内土壤形成约有 7000—8000 年历史。在地形、时间和生物等因素等综合作用下， 经过人们长期的生产活动，具备一定的肥力基础后，由母质转变成为土壤。由于黄 河冲击沉积，逐渐形成砂质、砂壤质、壤质及粘质地。土壤分潮土、盐土、风沙土
3 个土类，4 个亚类、5 个土属、45 个土种。
褐土化潮土：57.35 万亩， 占全市总面积的 49.8% ，主要分布在唐园镇、潘庄镇、
大辛庄镇、刘垓子镇、金郝庄乡、松林镇、老赵庄镇。
潮土：35.9227 万亩， 占总面积的 31.2% 。主要分布在潘庄镇、烟店镇、刘垓子
镇。
盐化潮土：18. 145 万亩， 占总面积的 15.8% 。主要分布在康庄镇、魏湾镇、戴
湾乡，以及刘垓子镇的东部，老赵庄镇的南部。
风沙土：3.5002 万亩， 占总面积的 3% ，主要分布在松林镇、金郝庄乡、唐园
乡。
自潮盐土：0.2589 万亩， 占总面积的 0.3% ，主要分布在魏湾镇东部。
2.1.7 矿产资源
聊城市境内的煤炭主要分布在己探明的聊城煤矿区和未探明的冠县～堂邑煤炭 预测区，隶属阳谷～茌平煤区。聊城煤矿区是典型的华北石炭～二迭系煤田，含煤 层为石炭系中统太原组和二迭系下统山西组。太原组厚度为 187 米左右，由砂岩、 粉砂岩、泥岩和煤层组成。煤层层数约有 9～10 层，主要可采煤 6 层，煤层连续分 布，厚度变化较小：山西组厚度为 36.5 米左右，主要由砂岩、泥岩和煤层组成，煤 层厚度大部地段超过 5 米，平均 4.5 米。煤质较优。冠县～堂邑煤炭预测区，沿马
颊河呈西南东北向条带展布。位于冠县与莘县、聊城和冠县、临清同高唐交界地区，
长 92 公里，宽 516 公里，面积 700 平方公里。矿体为石炭二迭系沉积物，含煤 7 层，
其中太原组 5 层，山西组 2 层，总厚度 8.7 米，预测储量 14 亿吨。
2.1.8 水文地质
临清市地下水基本流向为西南-东北走向。临清市水文资料表明，项目区域 0~ 50 米之间为浅层淡水，23～45 米之间为主要含水层，岩性以粉砂、细砂为主，水 质矿化度小于 2.0 克/升，出水量每小时可达 40 立方米，50～210 米之间为咸水层， 矿化度在 3.0 克/升，210～300 米之间为淡水层，但含水砂层较少，300～400 米之
间为淡水层，含水砂层较丰富，水质较好。
临清市地质构造属新华夏第二沉降带临清凹陷区，西为临西凸起，东南为冠县 凹陷。西有沧东断裂，东南有冠县断裂构造，两个断裂，一个凸起，一个凹陷，呈
西南、东北向排列。依次为古生界、中生界、新生界地层。
临清凹陷的基本构造，岩相呈北向东展布，由太古界五台群构成。五台群由角 闪片岩、片麻岩、石英岩、磁铁石英岩变质中基性火山岩和少量大理石组成，厚约 6800m ，年龄约 20～24 亿年。下古生代，属华北稳定下降的地台区，盆地平缓，为
沉积千米的海相碳酸盐为主的寒武系及中下奥陶系地层。
本地块区域地下水为第四纪孔隙潜水，正常地下水位在地面下 16.0 米左右。由 于存在第 3 层及第 5 层粉质粘土隔水层，雨水渗入地下缓慢，只靠大气蒸发来排泄， 形成上层滞水，地下静止水位现自然地面下 4.2～6.5 米左右。本地块地下水无开采
使用现象。
水文地质图见图 2-3。
图 2-3 区域水文地质图
2.2. 1 行政区划及人口
临清地处冀鲁交界，是中国运河名城 · 千年古县，是著名的中国京剧艺术之乡、 书画之乡、武术之乡、轴承之乡和酱菜之乡。全市版图面积 960 平方公里，总人口 83.7 万，城镇常住人口 79. 14 万人。现辖 12 个镇、4 个街道办事处、1 个经济开发
区，15 个城市社区，92 个行政村。
2.2.2 经济概况及产业发展
2016 年-2021 年，临清市全市生产总值预计年均增长 5.08% ，一般公共预算收 入较 2016 年增长 5.98% ，社会消费品零售总额年均增长 5.91% ，居民人均可支配收 入年均增长 8.38% ，市场主体扩容至 7.8 万户，进出口总额年均增长 13.9% ，实际使
用外资 5039.8 万美元。
三次产业结构调整为 12.9:34.9:52.2 。制造业强市战略深入实施，216 家规模以 上工业企业总产值达到 363.24 亿元，年均增长 6.87%；累计实施重点项目 292 个， 完成投资 473 亿元；轴承、纺织、家具、电机等传统产业集聚集约化、园区专业化 发展路径有效拓展；轴承产业获批山东省十大产业集群、省“十强”产业“雁阵形”集 群；烟店镇通过“ 中国轴承贸易之都” 复审；金郝庄镇获评全省新旧动能转换示范乡 镇。现代农业加速发展，获批创建省级现代农业产业园、农村产业融合发展示范园； 在聊城率先入选省高标准农田整县推进示范县，粮食种植面积稳定在 150 万亩以上， 产量稳定在 14 亿斤以上；新增“三品一标”74 个，省级以上新型经营主体 26 家；尚 店镇建成全国农业产业强镇，5 个镇街建成省级农业产业强镇，康庄镇被确定为山 东省乡村振兴示范镇，康庄镇梅井联合村被确定为全国乡村治理示范村，德能金玉 米被认定为农业产业化国家重点龙头企业，双圣养殖、牧青农场被认定为山东省乡 村振兴（脱贫帮扶）龙头企业。淘宝镇、淘宝村达到 19 个，居聊城首位。文旅优 势加快释放，中华海棠园列入省服务业特色小镇，宛园、运河文化景区分别创建为
国家 AAAA 级、AAA 级旅游景区，先锋路街道孟店村被确定为山东省景区化村庄。
2020 年，临清市生产总值为 238 亿元，同比增长 3.2% 。其中，第一产业增加 值 31.22 亿元，增长 2.7%；第二产业增加值 79.97 亿元，增长 4.6%；第三产业增加
值 127.03 亿元，增长 2.2%。
2021 年，全市生产总值 269.3 亿元，增长 8.3%；一般公共预算收入增长 6.2%；
固定资产投资增长 21.7%；进出口增长 30.8%；城乡居民人均可支配收入增长 9.7%。
临清市畜禽养殖粪污资源化利用主要为生产有机肥、农家肥的形式，有机肥在 节本增效、提质增效、改善环境等方面有重要作用。而且适时适量还田利用，可提 升土壤肥力、土壤有机质含量、保障农田可持续生产能力，可改善农作物品质、提 高产量，实现清洁生产和农业资源的循环利用，推动生态农业建设健康发展，促进
畜禽粪污资源化利用，促进畜禽养殖粪污肥料化和能源化利用对推动畜牧业与农业
环境的协调可持续发展将产生深远影响。
2.2.3 土地利用现状
依据《临清市第三次国土调查主要数据公报》（2022 年 4 月 13 日），全面查 清了以 2019 年 12 月 31 日为标准时点的全市国土利用状况。临清市主要地类数据公
布如下：
（一）耕地 60438.4 公顷（906576 亩）。临清市耕地主要涉及一个二级地类水
浇地，临清市耕地为一年两熟制，耕地主要作物为小麦、玉米和花生。
（二）园地 673. 12 公顷（10096.8 亩）。其中，果园 665.67 公顷（9985.05 亩）， 占总园地的 98.89% ，；其他园地 7.45 公顷（111.75 亩）， 占总园地的 1. 11% 。果园 主要分布在唐园镇和先锋路街道。其他园地主要是种植花卉、桑树、药材等，零星
分布。
（三 ）林地 6926.94 公 顷（103904. 1 亩 ） 。其 中 ，乔木林地 4281.45 公 顷 （64221.75 亩）， 占林地的 61.81%；其他林地 2645.49 公顷（39682.35 亩）， 占林 地的 38. 19% 。乔木林地主要集中在烟店镇、潘庄镇。其他林地主要是苗圃、植树后
尚未成林或树木稀疏郁闭度不高的地块。
（四）草地 91.85 公顷（1377.75 亩）。临清市只涉及其他草地一个二级地类。
（五）湿地 7.37 公顷（110.55 亩）。湿地是“三调”新增的一级地类，包括 7 个
二级地类。临清市湿地主要涉及一个二级地类内陆滩涂，主要集中在漳卫河道两岸。
（六）城镇村及工矿用地 18850.67 公顷（282760.05 亩） 。其中，城市用地 3335.3 公顷（50029.5 亩）， 占总城镇村及工矿用地的 17.69%；建制镇用地 1637.44 公顷（24561.6 亩） ， 占总城镇村及工矿用地的 8.69%；村庄用地 13744.05 公顷 （206160.75 亩 ） ， 占 总城镇 村及 工矿 用 地 的 72.91% ；采矿 用地 85.23 公 顷 （1278.45 亩）， 占总城镇村及工矿用地的 0.45%；风景名胜及特殊用地 48.65 公顷
（729.75 亩）， 占总城镇村及工矿用地的 0.26%。
（七）交通运输用地 2522.09 公顷（37831.35 亩）。其中，铁路用地 142.39 公 顷（2135.85 亩） ， 占交通运输用地的 5.65%； 公路用地 1030.23 公顷（15453.45 亩）， 占交通运输用地的 40.85%；农村道路 1349.47 公顷（20242.05 亩）， 占交通
运输用地的 53.50%。
（八）水域及水利设施用地 5008. 13 公顷（75121.95 亩） 。其中，河流水面
235.91 公顷（3538.65 亩） ， 占 4.71%； 水库水面 307.72 公顷（4615.8 亩） ， 占 6. 15% ；坑塘水面 579.65 公 顷（8694.75 亩 ） ， 占 11.57% ；沟渠 3068.81 公 顷
（46032. 15 亩）， 占 61.28%；水工建筑用地 816.04 公顷（12240.6 亩）， 占 16.29%。
2.3. 1 环境空气质量现状
根据《中共聊城市委办公室 聊城市人民政府办公室关于 2021 年全市空气质量
情况的通报》中临清市空气质量情况，2021 年临清市环境空气质量数据如下：
表 2-2 2021 年临清环境空气质量一览表
污染物 | 年评价指标 | 现状浓度 | 标准值 | 占标率/% | 达标情况 |
SO2 | 年平均 | 17ug/m³ | 60ug/m³ | 28.3 | 达标 |
NO2 | 年平均 | 32ug/m³ | 40ug/m³ | 80.0 | 达标 |
PM10 | 年平均 | 89ug/m³ | 70ug/m³ | 127. 1 | 不达标 |
PM2.5 | 年平均 | 47ug/m³ | 35ug/m³ | 134.3 | 不达标 |
CO | 24 小时 | 1.4mg/m³ | 4mg/m³ | 35.0 | 达标 |
O3 | 日最大 8 小时 | 165ug/m³ | 160ug/m³ | 103. 1 | 不达标 |
根据以上数据得出 ，临清市 SO2 、NO2 、CO 均满足《环境空气质量标准》 （GB3095-2012）及其修改单二级标准要求，PM10 、PM2.5 和 O3 浓度超过《环境空 气质量标准》（GB3095-2012）中二级标准限值。PM2.5 、PM10 和 O3 超标主要是由于
交通量增加、建筑施工、工业污染物排放等原因造成的。
2.3.2 水环境质量现状
临清市的主要河流为卫运河及马颊河，参考《2022 年 1-4 月份聊城市省控以上 地表水考核断面水环境质量状况》公布的监测数据，卫运河油坊桥断面满足《地表 水环境质量标准》（GB 3838-2002）Ⅲ类标准，马颊河董姑桥断面满足《地表水环 境质量标准》（GB3838-2002）Ⅳ类标准，马颊河千户营断面满足《地表水环境质 量标准》（GB 3838-2002）Ⅴ类标准。地表水环境质量获得明显改善，集中式饮用
水水源地城南水库水质达到地表水Ⅲ类水质要求。
2.3.3 土壤环境质量状况
临清市土壤污染重点监管单位共 7 家。2022 年，聊城市生态环境局临清市分局 委托监测机构对这 7 家企业厂区内重点关注区域及厂界进行了取样监测，监测结果
均低于《土壤环境质量 建设用地土壤污染风险管控标准（试行） 》（GB36600-
2018）筛选值。
2.3.4 需关注重点环境问题
“ 十三五” 时期，全市蓝天、碧水、净土保卫战和八大标志性战役圆满收官。 2020 年，全市细颗粒物平均浓度 57 微克/立方米，优良天数比例达到 66.2% ，空气 质量明显改善。地表水环境质量获得明显改善，全面完成消除劣五类水体目标，集 中式饮用水水源地城南水库水质达到地表水Ⅲ类水质要求。土壤和地下水环境质量 总体稳定。2020 年全市化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物等主要污染物排放 总量较 2015 年分别下降 11.8% 、13.7% 、32% 、31% ，重点企业污染物达标排放率
达到 100% ，全面完成减排任务。
“十四五” 时期，临清市生态环境保护仍然处于关键期、攻坚期、窗口期，生态
环境持续改善面临诸多挑战：
（1）结构性污染依然突出。临清市以煤为主的能源结构、层次较低的产业结 构和以公路货运为主的运输结构尚未根本改变。煤炭仍是临清市最主要的能源，煤
炭消费占比高达 82% ，比山东省平均水平高 15.2 个百分点。
（2）生态环境持续改善压力大。2020 年，全市 PM2.5 浓度距离国家环境空气质 量二级标准还有较大差距，空气质量优良天数比例虽然是聊城市第二名，但仍低于 全省平均水平，O3 浓度上升趋势未得到根本遏制，复合污染问题日益凸显。全市污 水管网尚未完成雨污分流改造，市政管网和治污设施超负荷运行，并且仍存在生活 污水直排、部分企业和居民生活设施使用高氟地下水、农业面源污染较重等问题， 生态基流难以保障，地表水考核断面稳定达标压力较大。土壤、地下水、农业农村
环境治理工作仍有短板，农村生活污水治理资金缺口大。
（3）环境安全风险仍然较高。全市危险废物产生量大、种类多、分布范围广， 但固废及危废产生、利用、处置情况底数尚未摸清，部分企业管理不规范。危固废 非法转移、倾倒、填埋等环境违法行为时有发生，固体废物跨境输入性污染防治的 压力依然很重。水质安全保障存在风险，卫运河为河北、山东两省界河，监管死角
较多，且沿途跨省道路较多，有一定倾倒或运输途中危险品泄漏风险。
2.4. 1 规模养殖场与养殖专业户界定标准
2.4.1.1 划定标准
依据《山东省畜禽养殖管理办法》（鲁牧畜科发〔2017〕4 号）、《山东省畜 牧兽医局山东省环境保护厅关于畜禽养殖专业户标准等有关问题的复函》《鲁牧畜 科发〔2017〕11 号》、《畜禽养殖污染防治规划编制指南（试行）》（环办土壤函 〔2021〕465 号）以及《临清市人民政府关于印发＜临清市畜禽养殖禁区划分调整 方案＞的通知》（临政字〔2020〕3 号）的划定标准，规模养殖场和养殖专业户划
定标准见表 2-3。
表 2-3 规模养殖场和养殖专业户界定标准
畜禽种类 | 规模化养殖场 | 养殖专业户 | 备注 |
生猪 | ≥500 头 | 50 头≤x<500 头 | 出栏 |
奶牛 | ≥100 头 | 5 头≤x<100 头 | 存栏 |
驴/肉牛 | ≥100 头 | 10 头≤x<100 头 | 出栏 |
蛋鸡/蛋鸭 | ≥10000 羽 | 500 羽≤x<10000 羽 | 存栏 |
肉鸡 | ≥40000 羽 | 2000 羽≤x<40000 羽 | 出栏 |
肉鸭 | ≥50000 羽 | 2000 羽≤x<50000 羽 | 出栏 |
鹅 | ≥100000 羽 | 4000 羽≤x<100000 羽 | 出栏 |
羊 | ≥500 只 | 50 只≤x<500 只 | 出栏 |
兔 | ≥3000 只 | 300 只≤x<3000 只 | 存栏 |
2.4.1.2 猪当量
猪当量指衡量畜禽氮排泄量的度量单位，1 头猪为 1 个猪当量。按存栏量折算： 100 头猪相当于 15 头奶牛、30 头肉牛、250 只羊、2500 只家禽，以此计算畜禽养殖
规模。畜禽存出栏量换算系数见表 2-4。
表 2-4 不同畜禽存出栏量换算系数表
畜禽种类 | 出栏量 | 折算为存栏量 |
生猪 | 2 头 | 常年存栏 1 头 |
肉牛 | 1 头 | 常年存栏 2 头 |
肉鸡 | 5 只 | 常年存栏 1 只 |
肉鸭 | 5 只 | 常年存栏 1 只 |
肉鹅 | 5 只 | 常年存栏 1 只 |
肉羊 | 1 只 | 常年存栏 1 只 |
2.4.2 畜禽养殖现状
2.4.2.1 养殖场数量
根据调研统计，临清市养殖场（户）总计 757 家，规模养殖场 90 家，养殖专 业户 667 家，规模养殖场占全县养殖场（户）总数的 11.89% ，养殖专业户占全县养 殖场（户）总数的 88. 11% 。尚店镇养殖场（户）178 家，全市养殖场（户）数量最 多，其中规模养殖场 16 家，养殖专业户 162 家；新华街道养殖场（户）19 家，其 中规模养殖场 2 家，养殖专业户 17 家；先锋街道养殖专业户 62 家；青年街道养殖 场（户）43 家，其中规模养殖场 11 家，养殖专业户 38 家；大辛庄街道养殖场（户） 43 家，其中规模养殖场 4 家，养殖专业户 39 家；烟店镇 6 家养殖专业户；潘庄镇 12 家养殖专业户；唐园镇养殖场（户）82 家，其中规模养殖场 13 家，养殖专业户 69 家；八岔路镇养殖场（户）50 家，其中规模养殖场 1 家，养殖专业户 49 家；刘 垓子镇养殖场（户）60 家，其中规模养殖场 7 家，养殖专业户 53 家；戴湾镇规模 养殖场 7 家；魏湾镇养殖场（户）54 家，其中规模养殖场 8 家，养殖专业户 46 家； 康庄镇养殖场（户）50 家，其中规模养殖场 9 家，养殖专业户 41 家；老赵庄养殖 场（户）15 家，其中规模养殖场 3 家，养殖专业户 12 家；金郝庄镇养殖场（户） 47 家，其中规模养殖场 3 家，养殖专业户 44 家；松林镇养殖场（户）23 家，其中
规模养殖场 6 家，养殖专业户 17 家；
临清市畜禽养殖场户数量见表 2-5。
表 2-5 临清市各镇（街道）养殖场（户）数量统计表
序号 | 乡镇（街道） | 规模养殖场数量（家） | 养殖专业户数量（家） | 合计 |
1 | 新华办事处 | 2 | 17 | 19 |
2 | 先锋办事处 | 0 | 62 | 62 |
3 | 青年办事处 | 11 | 38 | 49 |
4 | 大辛庄办事处 | 4 | 39 | 43 |
5 | 烟店镇 | 0 | 6 | 6 |
6 | 潘庄镇 | 0 | 12 | 12 |
7 | 唐园镇 | 13 | 69 | 82 |
8 | 八岔路镇 | 1 | 49 | 50 |
9 | 尚店镇 | 16 | 162 | 178 |
10 | 刘垓子镇 | 7 | 53 | 60 |
11 | 戴湾镇 | 7 | 0 | 7 |
12 | 魏湾镇 | 8 | 46 | 54 |
13 | 康庄镇 | 9 | 41 | 50 |
14 | 老赵庄镇 | 3 | 12 | 15 |
15 | 金郝庄镇 | 3 | 44 | 47 |
16 | 松林镇 | 6 | 17 | 23 |
合计 | 90 | 667 | 757 | |
各镇（街道）养殖场（户）数量统计图见下图。
图 2-4 各镇（街道）养殖场（户）数量统计图
临清市各镇（街道）养殖场数量分布示意图见下图 2-5。
图 2-5 临清市各镇（街道）养殖场数量分布示意图
2.4.2.2 畜禽养殖量
根据调研统计，临清市畜禽养殖种类主要包括生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡、 羊等，养殖总量为 71.45 万头（猪当量计）。从全市各镇（街）畜禽养殖分布情况 来看，生猪主要分布在刘垓子镇、康庄镇、金郝庄镇、松林镇， 占比为 37.6% 、 7.9% 、18.9% 、9.6%；奶牛主要分布在尚店镇、戴湾镇、康庄镇， 占比为 37.8% 、 15. 1% 、33.7%；肉牛主要分布在尚店镇、康庄镇、松林镇， 占比为 39% 、28.3% 、 10.6%；蛋鸡主要分布在青年路街道、唐园镇、刘垓子镇， 占比为 13% 、28% 、 23.9%；肉鸡主要分布在新华路街道、康庄镇， 占比为 58.3% 、38.4%；肉羊主要分
布在戴湾镇、松林镇， 占比为 68.0% 、14.4%。
肉鸭主要分布在青年路街道、唐园镇、八岔路镇、 尚店镇， 占比为 14.7% 、 15.9% 、29.6% 、25.5%；鹅仅分布在唐园镇、刘垓子镇、老赵庄镇、金郝庄镇， 占 比为 55.2% 、14.93% 、14.93% 、14.94%；兔仅分布在先锋路街道、唐园镇、刘垓子
镇， 占比为 16.9% 、36.9% 、46.2%。
临清市各镇（街）畜禽情况见表 2-6。
表 2-6 临清市各镇（街道）畜禽养殖信息表
序 号 |
镇/街道 | 猪出 栏量 （头） | 奶牛 存栏量 （头） | 肉牛出 栏量 （头） | 蛋鸡 存栏量 （只） | 肉鸡 出栏量 （只） | 肉鸭 出栏量 （只） | 蛋鹅 出栏量 （只） | 肉鹅 存栏量 （只） | 羊出 栏量 （只） | 兔出 栏量 （只） | 猪当量 （头） |
1 | 新华路街道 | 130 | 566 | 0 | 20000 | 30025000 | 0 | 0 | 0 | 496 | 0 | 245037 |
2 | 先锋路街道 | 262 | 268 | 1 | 9990 | 0 | 7800 | 0 | 0 | 286 | 1100 | 2510 |
3 | 青年路街道 | 4900 | 59 | 0 | 183000 | 300000 | 50000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 12963 |
4 | 大辛庄街道 | 4671 | 53 | 0 | 36800 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6425 | 0 | 6731 |
5 | 烟店镇 | 400 | 0 | 0 | 8000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 170 | 0 | 588 |
6 | 潘庄镇 | 0 | 0 | 0 | 75100 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3004 |
7 | 唐园镇 | 1705 | 32 | 0 | 394500 | 15000 | 90000 | 1000 | 12000 | 790 | 2000 | 18154 |
8 | 八岔路镇 | 1780 | 0 | 55 | 60000 | 40000 | 227000 | 0 | 0 | 390 | 0 | 5949 |
9 | 尚店镇 | 5621 | 3518 | 1748 | 336000 | 0 | 232950 | 0 | 0 | 7715 | 0 | 56307 |
10 | 刘垓子镇 | 102391 | 240 | 373 | 44000 | 0 | 0 | 2000 | 0 | 171 | 3000 | 57215 |
11 | 戴湾镇 | 8500 | 1400 | 200 | 80000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 100000 | 0 | 58117 |
12 | 魏湾镇 | 4260 | 5 | 401 | 127000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 9917 |
13 | 康庄镇 | 9860 | 3130 | 860 | 0 | 20270000 | 50000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 194090 |
14 | 老赵庄镇 | 4700 | 0 | 0 | 24000 | 150000 | 0 | 2000 | 0 | 0 | 0 | 4590 |
15 | 金郝庄镇 | 23061 | 30 | 187 | 30000 | 14000 | 0 | 2000 | 0 | 250 | 0 | 14469 |
16 | 松林镇 | 17495 | 0 | 620 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 30000 | 0 | 24881 |
合计 | 189736 | 9301 | 4445 | 1408390 | 50814000 | 657750 | 7000 | 12000 | 146693 | 6100 | 714520 | |
临清市各镇（街）不同类型畜禽养殖量情况见下图 2-6 、图 2-7 、图 2-8。
图 2-6 临清市不同类型畜禽养殖量情况
图 2-7 各镇（街道）畜禽养殖量情况
图 2-8 各镇（街）畜禽养殖量情况
2.4.2.3 规模化养殖情况
（1）不同类型规模化畜禽养殖情况
临清市规模化畜禽类型主要有猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡、肉鸭、羊，养殖 场 90 家，其中猪养殖场 19 家，年出栏量 16. 18 万头，分布在青年街道、大辛庄办 事处、尚店镇、刘垓子镇、戴湾镇、魏湾镇、康庄镇、金郝庄镇、松林镇；奶牛养 殖场有 6 家，存栏量为 8588 头；肉牛养殖场 10 家，年出栏量 3842 头，分布在尚店 镇、刘垓子镇、戴湾镇、魏湾镇、康庄镇、松林镇；蛋鸡养殖场 35 家，存栏量 74.4 万羽，主要分布在青年街道、大辛庄街道、唐园、尚店、刘垓子镇、戴湾镇、 戴湾镇、老赵庄镇、金郝庄镇；肉鸡养殖场 10 家，年出栏总计 5057 万羽，主要分 布在青年街道、新华路街道、八岔路镇、康庄镇； 肉鸭养殖场 5 家，年出栏总计 14.6 万羽，主要分布青年街道、 尚店镇、康庄镇；羊养殖场有 4 家，年出栏量为 139200 只，主要分布在大辛庄办事处、尚店、戴湾镇、松林镇。兔养殖场仅有 1 家
在刘垓子镇，年出栏总计 3000 只。
不同类型规模化畜禽养殖量情况见表 2-7 及图 2-9。
表 2-7 不同类型规模化畜禽养殖情况
养殖类型 | 养殖场数（家） | 存栏量（头/ 羽） | 出栏量（头/ 羽） | 猪当量（头） |
生猪 | 19 | / | 161850 | 80925 |
奶牛 | 6 | 8588 | / | 57253 |
肉牛 | 10 | / | 3842 | 25613 |
蛋鸡 | 35 | 744000 | / | 29760 |
肉鸡 | 10 | / | 50570000 | 404560 |
肉鸭 | 5 | / | 146000 | 1168 |
羊 | 4 | / | 139200 | 55680 |
兔 | 1 | / | 3000 | 24 |
合计 | 90 | -- | -- | 654984 |
图 2-9 临清市不同类型规模化畜禽养殖量情况
表 2-8 各镇（街）不同种类规模养殖场养殖信息表
镇/街道 | 猪 | 奶牛 | 肉牛 | 蛋鸡 | 肉鸡 | 肉鸭 | 羊 | 兔 |
猪当量 | ||||||||
养殖场 数量 （家） |
出栏 （头） | 养殖场 数量 （家） |
存栏 （头） | 养殖场 数量 （家） |
出栏 （头） | 养殖场 数量 （家） |
存栏 （只） | 养殖场 数量 （家） |
出栏 （只） | 养殖场 数量 （家） |
出栏 （只） | 养殖场 数量 （家） |
出栏 （只） | 养殖场 数量 （家） |
出栏 （只） | ||
新华路街道 | / | 0 | 1 | 300 | / | 0 | / | 0 | 1 | 30000000 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | 242000 |
先锋路街道 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | 0 |
青年路街道 | 2 | 3400 | / | 0 | / | 0 | 4 | 42000 | 4 | 300000 | 1 | 50000 | 0 | / | 0 | 6180 | |
大辛庄街道 | 1 | 550 | / | 0 | / | 0 | 2 | 23000 | / | 0 | / | 0 | 1 | 6000 | / | 0 | 3595 |
烟店镇 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | 0 |
潘庄镇 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | 0 |
唐园镇 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | 13 | 184000 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | 7360 |
八岔路镇 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 10000 | 1 | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | 400 |
尚店镇 | 1 | 5000 | 1 | 3518 | 4 | 1622 | 6 | 272000 | / | 0 | 3 | 46000 | 1 | 3200 | / | 0 | 49295 |
刘垓子镇 | 2 | 101500 | 1 | 240 | 1 | 370 | 2 | 33000 | / | 0 | / | 0 | 0 | 1 | 3000 | 56161 | |
戴湾镇 | 2 | 8500 | 1 | 1400 | 1 | 200 | 2 | 80000 | / | 0 | / | 0 | 1 | 100000 | / | 0 | 58117 |
魏湾镇 | 3 | 1100 | / | 0 | 2 | 250 | 3 | 60000 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | 4617 |
康庄镇 | 1 | 2500 | 2 | 3130 | 1 | 800 | / | 0 | 4 | 20270000 | 1 | 50000 | / | 0 | / | 0 | 190010 |
老赵庄镇 | 1 | 3000 | / | 0 | / | 0 | 2 | 20000 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | 2300 |
金郝庄镇 | 2 | 21000 | / | 0 | / | 0 | 1 | 20000 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | 11300 |
松林镇 | 4 | 15300 | / | 0 | 1 | 600 | / | 0 | / | 0 | / | 0 | 1 | 30000 | / | 0 | 23650 |
合计 | 19 | 161850 | 6 | 8588 | 10 | 3842 | 35 | 744000 | 10 | 50570000 | 5 | 146000 | 4 | 139200 | 1 | 3000 | 654984 |
（2）各镇（街）规模化畜禽养殖情况
根据各镇（街）畜禽规模养殖场情况统计，临清市规模养殖场共 90 家，总养 殖量 65.4984 万头（猪当量计）。其中，新华路街道及康庄镇养殖规模较大，新华 路街道规模化养殖场 2 家，总养殖量 24.2 万头（猪当量计），养奶牛和肉鸡；王庄 集镇 11 家，总养殖量 10.71 万头（猪当量计），以养生猪和肉鸡为主；康庄镇 9 家， 总养殖量 19.001 万头（猪当量计），以养奶牛和肉鸡为主。先锋路街道、烟店镇、 潘庄镇无规模化养殖场。大辛庄街道、八岔路镇、魏湾镇、老赵庄镇养殖量较小， 其中，大辛庄街道 4 家，总养殖量 3595 头（猪当量计），养殖生猪、蛋鸡和羊。 八岔路镇 1 家，总养殖量 400 头（猪当量计），养殖蛋鸡；魏湾镇 8 家，总养殖量 4617 头（猪当量计） ， 以养肉牛和蛋鸡为主；老赵庄镇 3 家，总养殖量 2300 头
（猪当量计），养殖生猪和蛋鸡。各镇（街）规模养殖场情况见表 2-9 及图 2- 10。
表 2-9 临清市各镇（街）规模养殖场情况
猪当量（头） 镇/街道 | 猪 | 奶牛 | 肉牛 | 蛋鸡 | 肉鸡 | 肉鸭 | 羊 | 兔 | 总 |
新华路街道 | 0 | 2000 | 0 | 0 | 240000 | 0 | 0 | 0 | 242000 |
先锋路街道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
青年路街道 | 1700 | 0 | 0 | 1680 | 2400 | 400 | 0 | 0 | 6180 |
大辛庄街道 | 275 | 0 | 0 | 920 | 0 | 0 | 2400 | 0 | 3595 |
烟店镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
潘庄镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
唐园镇 | 0 | 0 | 0 | 7360 | 0 | 0 | 0 | 0 | 7360 |
八岔路镇 | 0 | 0 | 0 | 400 | 0 | 0 | 0 | 0 | 400 |
尚店镇 | 2500 | 23453 | 10813 | 10880 | 0 | 368 | 1280 | 0 | 49295 |
刘垓子镇 | 50750 | 1600 | 2467 | 1320 | 0 | 0 | 0 | 24 | 56161 |
戴湾镇 | 4250 | 9333 | 1333 | 3200 | 0 | 0 | 40000 | 0 | 58117 |
魏湾镇 | 550 | 0 | 1667 | 2400 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4617 |
康庄镇 | 1250 | 20867 | 5333 | 0 | 162160 | 400 | 0 | 0 | 190010 |
老赵庄镇 | 1500 | 0 | 0 | 800 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2300 |
金郝庄镇 | 10500 | 0 | 0 | 800 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11300 |
松林镇 | 7650 | 0 | 4000 | 0 | 0 | 0 | 12000 | 0 | 23650 |
合计 | 80925 | 57253 | 25613 | 29760 | 404560 | 1168 | 55680 | 24 | 654984 |
图 2-10 临清市各镇（街）不同类型规模化畜禽养殖量情况
2.4.2.4 专业户畜禽养殖情况
（1）不同类型专业户畜禽养殖情况
临清市养殖专业户共 667 家，总养殖量 59536 头（猪当量计），种类主要有生 猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡、羊等，其中生猪专业户 284 家，年出栏量 27886 头， 主要分布在大辛庄街道、魏湾镇及康庄镇， 占比分别为 14.78% 、11.33% 、26.36%； 养牛专业户有 59 家，其中肉牛 34 家，年出栏量为 603 头，主要分布在尚店镇、魏 湾镇、金郝庄镇， 占比分别为 20.9% 、25.04% 、31.01% ，奶牛 25 家，存栏量为 713 头；养鸡专业户有 160 家，其中肉鸡 31 家，年出栏量为 244000 羽，主要分布在新 华路街道、八岔路镇、老赵庄镇， 占比分别为 10.25% 、16.39% 、61.48% ，蛋鸡 129 家，存栏量 684390 羽，主要分布在青年路街道、潘庄镇和唐园镇， 占比分别为 20.60% 、10.97% 、30.76% 。养鸭专业户共有 41 家，年出栏总计 511750 羽，主要分 布在唐园镇、八岔路镇、尚店镇， 占比为 17.58% 、44.36% 、36.53%；养鹅专业户 共有 6 家，其中蛋鹅 4 家，存栏量 7000 羽，主要分布在唐园镇、刘垓子镇、老赵庄 镇、金郝庄镇， 占比分别为 14.29% 、28.57% 、28.57% 、28.57%；肉鹅 2 家，年出
栏总计 12000 羽，分布在唐园镇。
不同类型专业户畜禽养殖量情况见表 3-5。
表 2-10 不同类型专业户畜禽养殖量情况表
养殖类型 | 养殖场数（家） | 存栏量（头/羽） | 出栏量（头/羽） | 猪当量（头） |
生猪 | 284 | / | 27886 | 13943 |
奶牛 | 25 | 713 | / | 4753 |
肉牛 | 34 | / | 603 | 4020 |
蛋鸡 | 129 | 684390 | / | 27376 |
肉鸡 | 31 | / | 244000 | 1952 |
肉鸭 | 41 | / | 511750 | 4094 |
蛋鹅 | 4 | 7000 | / | 280 |
肉鹅 | 2 | / | 12000 | 96 |
羊 | 114 | / | 7493 | 2997 |
兔 | 3 | 3100 | / | 25 |
合计 | 667 | 695203 | 803732 | 59536 |
临清市不同类型专业户畜禽养殖量情况见下表。
图 2-11 临清市不同类型专业户畜禽养殖量情况
表 2-11 不同畜禽类养殖专业户养殖信息表
序号 |
镇/街道 | 猪 | 奶牛 | 肉牛 | 蛋鸡 | 肉鸡 | |||||
养殖场数 量（家） | 设计出栏 （头） | 养殖场数 量（家） | 设计存 栏（头） | 养殖场数 量（家） | 设计出栏 （头） | 养殖场数 量（家） | 设计存栏 （只） | 养殖场数量 （家） | 设计出栏 （只） | ||
1 | 新华路街道 | 2 | 130 | 3 | 266 | 0 | 0 | 3 | 20000 | 4 | 25000 |
2 | 先锋路街道 | 17 | 262 | 11 | 268 | 5 | 1 | 3 | 9990 | 2 | 0 |
3 | 青年路街道 | 8 | 1500 | 3 | 59 | 0 | 0 | 25 | 141000 | 1 | 0 |
4 | 大辛庄街道 | 28 | 4121 | 2 | 53 | 0 | 0 | 4 | 13800 | 0 | 0 |
5 | 烟店镇 | 1 | 400 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2 | 8000 | 0 | 0 |
6 | 潘庄镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 11 | 75100 | 0 | 0 |
7 | 唐园镇 | 16 | 1705 | 1 | 32 | 0 | 0 | 36 | 210500 | 1 | 15000 |
8 | 八岔路镇 | 15 | 1780 | 0 | 0 | 2 | 55 | 14 | 50000 | 7 | 40000 |
9 | 尚店镇 | 42 | 621 | 0 | 0 | 17 | 126 | 11 | 64000 | 4 | 0 |
10 | 刘垓子镇 | 35 | 891 | 0 | 0 | 2 | 3 | 4 | 11000 | 6 | 0 |
11 | 戴湾镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
12 | 魏湾镇 | 28 | 3160 | 1 | 5 | 5 | 151 | 12 | 67000 | 0 | 0 |
13 | 康庄镇 | 40 | 7360 | 0 | 0 | 1 | 60 | 0 | 0 | 0 | 0 |
14 | 老赵庄镇 | 9 | 1700 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 4000 | 1 | 150000 |
15 | 金郝庄镇 | 27 | 2061 | 4 | 30 | 1 | 187 | 3 | 10000 | 5 | 14000 |
16 | 松林镇 | 16 | 2195 | 0 | 0 | 1 | 20 | 0 | 0 | 0 | 0 |
合计 | 284 | 27886 | 25 | 713 | 34 | 603 | 129 | 684390 | 31 | 244000 | |
表 2-11（续） 不同畜禽类养殖专业户养殖信息表
序号 |
镇/街道 | 蛋鹅 | 肉鹅 | 羊 | 兔 |
总猪当量 | ||||
养殖场数量 （家） | 设计存栏 （羽） | 养殖场数量 （家） | 设计出栏 （羽） | 养殖场数量 （家） | 设计出栏 （只） | 养殖场数 量（家） | 设计出栏 （只） | |||
1 | 新华路街道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 496 | 0 | 0 | 3037 |
2 | 先锋路街道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 21 | 286 | 2 | 1100 | 2510 |
3 | 青年路街道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1 | 0 | 0 | 0 | 6783 |
4 | 大辛庄街道 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5 | 425 | 0 | 0 | 3136 |
5 | 烟店镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 170 | 0 | 0 | 588 |
6 | 潘庄镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3004 |
7 | 唐园镇 | 1 | 1000 | 2 | 12000 | 5 | 790 | 1 | 2000 | 10794 |
8 | 八岔路镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3 | 390 | 0 | 0 | 5549 |
9 | 尚店镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 65 | 4515 | 0 | 0 | 7012 |
10 | 刘垓子镇 | 1 | 2000 | 0 | 0 | 4 | 171 | 0 | 0 | 1054 |
11 | 戴湾镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
12 | 魏湾镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5300 |
13 | 康庄镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4080 |
14 | 老赵庄镇 | 1 | 2000 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 2290 |
15 | 金郝庄镇 | 1 | 2000 | 0 | 0 | 2 | 250 | 0 | 0 | 3169 |
16 | 松林镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1231 |
合计 | 4 | 7000 | 2 | 12000 | 114 | 7493 | 3 | 3100 | 59536 | |
（2）各镇（街）专业户畜禽养殖情况
根据各镇（街）养殖专业户畜禽情况统计，临清市养殖专业户共 667 家，总养 殖量 59536 头（猪当量计）。青年路街道、唐园镇、八岔路镇、尚店镇、魏湾镇养 殖规模较大，其中青年路街道 38 家，总养殖量 6783 头（猪当量计），以养蛋鸡、 猪和奶牛为主；唐园镇 69 家，总养殖量 1.0794 万头（猪当量计），以养生猪、蛋 鸡和肉鸭为主；八岔路镇 49 家，总养殖量 5549 头（猪当量计），以养生猪、蛋鸡 和肉鸭为主； 尚店镇 162 家，总养殖量 7012 头（猪当量计），以养蛋鸡、肉鸭和 羊为主；魏湾镇 46 家，总养殖量 5300 头（猪当量计），以生猪、蛋鸡和肉牛为主。 烟店镇、刘垓子镇、戴湾镇及松林镇养殖规模较小。烟店镇 6 家，总养殖量 588 头 （猪当量计），以养蛋鸡和生猪为主；刘垓子镇 55 家，总养殖量 1054 头（猪当量 计），以养猪和蛋鸡为主；松林镇 17 家，总养殖量 1231 头（猪当量计），以养猪
和肉牛为主。
临清市各镇（街）养殖专业户信息见表 2- 12 ，各镇（街）养殖 专业户情况柱状
图见图 2- 12。
表 2-12 临清市各镇（街）养殖专业户情况一览表
序号 | 猪当量 镇/街道 | 猪 | 奶牛 | 肉牛 | 蛋鸡 | 肉鸡 | 肉鸭 | 蛋鹅 | 肉鹅 | 羊 | 兔 | 合计 |
1 | 新华路街道 | 65 | 1773 | 0 | 800 | 200 | 0 | 0 | 0 | 198 | 0 | 3037 |
2 | 先锋路街道 | 131 | 1787 | 7 | 400 | 0 | 62 | 0 | 0 | 114 | 9 | 2510 |
3 | 青年路街道 | 750 | 393 | 0 | 5640 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 6783 |
4 | 大辛庄街道 | 2061 | 353 | 0 | 552 | 0 | 0 | 0 | 0 | 170 | 0 | 3136 |
5 | 烟店镇 | 200 | 0 | 0 | 320 | 0 | 0 | 0 | 0 | 68 | 0 | 588 |
6 | 潘庄镇 | 0 | 0 | 0 | 3004 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 3004 |
7 | 唐园镇 | 853 | 213 | 0 | 8420 | 120 | 720 | 40 | 96 | 316 | 16 | 10794 |
8 | 八岔路镇 | 890 | 0 | 367 | 2000 | 320 | 1816 | 0 | 0 | 156 | 0 | 5549 |
9 | 尚店镇 | 311 | 0 | 840 | 2560 | 0 | 1496 | 0 | 0 | 1806 | 0 | 7012 |
10 | 刘垓子镇 | 446 | 0 | 20 | 440 | 0 | 0 | 80 | 0 | 68 | 0 | 1054 |
11 | 戴湾镇 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 |
12 | 魏湾镇 | 1580 | 33 | 1007 | 2680 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 5300 |
13 | 康庄镇 | 3680 | 0 | 400 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 4080 |
14 | 老赵庄镇 | 850 | 0 | 0 | 160 | 1200 | 0 | 80 | 0 | 0 | 0 | 2290 |
15 | 金郝庄镇 | 1031 | 200 | 1247 | 400 | 112 | 0 | 80 | 0 | 100 | 0 | 3169 |
16 | 松林镇 | 1098 | 0 | 133 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 0 | 1231 |
合计 | 13943 | 4753 | 4020 | 27376 | 1952 | 4094 | 280 | 96 | 2997 | 25 | 59536 | |
图 2-12 临清市各镇（街）养殖专业户情况对比柱状图
2.4.2.5 养殖规模化程度分析
通过分析临清市不同种类畜禽规模养殖比例，奶牛、肉鸡、羊规模养殖比例较 高，奶牛规模养殖比例 92.33% ，肉鸡规模养殖比例 99.52% ，肉羊规模养殖比例 94.89%；生猪规模养殖比例 85.30% ，肉牛规模养殖比例 86.43%；蛋鸡规模养殖比 例 52.09%；兔规模养殖比例 49. 18%；肉鸭规模养殖比例较低，仅 22.2%；蛋鹅和
肉鹅无规模养殖场。
不同种类畜禽规模养殖比例见表 2- 13。
表 2-13 不同种类规模养殖比例统计表
畜禽种类 | 规模化养殖 场数（家） | 规模化养殖场 猪当量（头） | 养殖专业户数 量（家） | 养殖专业户猪当 量（头） | 规模化养殖 比例（%） |
猪 | 19 | 80925 | 284 | 13943 | 85.30 |
奶牛 | 6 | 57253 | 25 | 4753 | 92.33 |
肉牛 | 10 | 25613 | 34 | 4020 | 86.43 |
蛋鸡 | 35 | 29760 | 129 | 27376 | 52.09 |
肉鸡 | 10 | 404560 | 31 | 1952 | 99.52 |
肉鸭 | 5 | 1168 | 41 | 4094 | 22.20 |
蛋鹅 | 0 | 0 | 4 | 280 | 0.00 |
肉鹅 | 0 | 0 | 2 | 96 | 0.00 |
羊 | 4 | 55680 | 114 | 2997 | 94.89 |
兔 | 1 | 24 | 3 | 25 | 49.18 |
合计 | 90 | 654984 | 667 | 59536 | 91.67 |
临清市各镇（街）规模养殖比例的测算采用将畜种折算为猪当量进行计算，临 清市总体规模养殖比例为 91.67% ，其中，新华路街道、刘垓子镇、戴湾镇、康庄镇 规模养殖比例较高，分别为 98.76% 、98. 16% 、100% 、97.90% ，八岔路镇规模养殖 比例偏低，为 6.72% ，先锋路街道、烟店镇、潘庄镇无规模养殖场。各镇（街）规
模养殖比例见表 2- 14。
表 2-14 各镇（街）规模养殖比例统计表
序号 |
镇/街道 | 规模化养殖 场数（家） | 规模化养殖 场猪当量 （头） | 养殖专业户数 量（家） | 养殖专业 户猪当量 （头） | 规模化养殖 比例（%） |
1 | 新华路街道 | 2 | 242000 | 17 | 3037 | 98.76 |
2 | 先锋路街道 | 0 | 0 | 62 | 2510 | 0.00 |
3 | 青年路街道 | 11 | 6180 | 38 | 6783 | 47.67 |
4 | 大辛庄街道 | 4 | 3595 | 39 | 3136 | 53.41 |
5 | 烟店镇 | 0 | 0 | 6 | 588 | 0.00 |
6 | 潘庄镇 | 0 | 0 | 11 | 3004 | 0.00 |
7 | 唐园镇 | 13 | 7360 | 69 | 10794 | 40.54 |
8 | 八岔路镇 | 1 | 400 | 49 | 5549 | 6.72 |
9 | 尚店镇 | 16 | 49295 | 162 | 7012 | 87.55 |
10 | 刘垓子镇 | 7 | 56161 | 55 | 1054 | 98.16 |
11 | 戴湾镇 | 7 | 58117 | 0 | 0 | 100.00 |
12 | 魏湾镇 | 8 | 4617 | 46 | 5300 | 46.55 |
13 | 康庄镇 | 9 | 190010 | 41 | 4080 | 97.90 |
14 | 老赵庄镇 | 3 | 2300 | 12 | 2290 | 50. 11 |
15 | 金郝庄镇 | 3 | 11300 | 43 | 3169 | 78.10 |
16 | 松林镇 | 6 | 23650 | 17 | 1231 | 95.05 |
合计 | 90 | 654984 | 667 | 59536 | 91.67 | |
2.4.3 污染防治现状
（1）清粪方式
临清市畜禽养殖主要采取干清粪、水冲粪、水泡粪等几种清粪方式。采用干清 粪的养殖场（户）最多， 占比 91.7% 。其中少量养猪场采用水冲粪、水泡粪和原位 发酵床的方式清理粪污， 占比 14.57% 。大部分养鸡场采用机械清粪方式，机械清粪 的设备有刮板式清粪机、输送带式清粪机；部分养鸡场、养鸭场以及养鹅场采用人
工清粪，人工清粪需要的设备是铁锨、刮板和粪车。
（2）粪污处理设施类型及模式
粪污治理设施包括发酵床、储粪池、堆粪场、储液池和沼液池等。部分规模养 殖场设有堆粪场和储液池作为粪污暂存设施，少数养殖场建设沼气发酵系统，主要
设施为黑膜沼气池、沼液储存池及沼气净化利用设施等。
粪污处理模式主要包括粪污经堆肥发酵后还田、直接外售有机肥厂或种植户等。 全县 30%养殖场（户）粪污直接出售至有机肥厂或发酵后出售给种植户，其余 70% 养殖场（户）粪污均经发酵后直接还田利用。 目前临清市有机肥厂有 1 家，主要收 集临清市境内养殖场（户）的粪污，产能达 10 万吨，生产的有机肥主要为本地消
纳。
表 2-15 临清市有机肥（简易有机粪肥）生产加工厂信息表
企业名称 | 地址 | 产能 |
临清市润林牧业有限公司 | 临清市戴湾镇温庄村 | 10 万吨/年 |
2.4.4 废气处理情况
畜禽规模养殖场的废气主要是恶臭。恶臭主要来源于养殖畜舍及粪污处理中心，
主要成分为氨、硫化氢等。
恶臭的成分复杂，现已鉴定出的恶臭成分在牛粪尿中有 94 种，猪粪尿中有 230 种，鸡粪中 150 种。这些恶臭成分可分为挥发性脂肪酸、醇类、酚类、酸类、醛类、 酮类、胺类、硫醇类，以及含氮杂环化合物等 9 类有机化合物和氨、硫化氢两种无 机物。按臭气阈值大小排列，畜粪中最臭的 10 种化合物依次是：甲硫醇、2-丙硫醇、 2-丙烯- 1-硫醇、2 ，3-丁二酮、苯乙酸、乙硫醇、4- 甲基酚、硫化氢和 1-辛烯-3-酮。 文献表明，挥发性脂肪酸、对甲酚、吲哚、丁二酮和氨浓度较高，而它们的阈值又 较低 ， 因此可能是畜牧场内较为主要的臭味化合物 。其中硫化氢（H2S ）、氨 （NH3 ）、甲硫醇（CH3 SH）、甲硫醚（（CH3 ）S）、三甲胺（（CH3 ）2N）等恶 臭物质，刺激人的嗅觉器官，引起人的厌恶或不愉快。气味大小与臭气在空气中的 浓度有关。H2 S 为无色气体，有恶臭和毒性，具有臭鸡蛋腐败气味，其嗅觉阀值 （正常人勉强可感到臭味的浓度）为 0.0005ppm（0.00065mg/mPP）。NH3 为无色气 体，有强烈的刺激气味，嗅觉阈值是 0.037ppm 。甲硫醇为有特殊臭味的气体；甲硫
醚为无色易燃烧液体，有不愉快的气味；三甲胺为无色气体，有氨和鱼腥的气味；
这三种物质的嗅觉阈值均为 0.0001ppm。
（1）畜禽养殖场畜舍恶臭气体
畜禽养殖场畜舍恶臭气体的处理措施一般如下：
①饲料调控：科学设计日粮，提高饲料利用率，合理使用饲料添加剂。畜种采 食饲料后，饲料在消化道消化过程中，因微生物腐败分解而产生臭气；同时，没有 消化吸收部分在体外被微生物降解，也产生恶臭。产生的粪污越多，臭气就越多。 提高日粮的消化率，减少干物质特别是蛋白质排出量，既减少肠道臭气的产生，又 可减少粪便排出后臭气的产生，这是减少恶臭污染物来源的有效措施。 日粮中添加
酶制剂、酸制剂、EM 制剂、益生元、丝兰属植物提取物、沸石等，除提高猪生产
性能外，对控制恶臭具有重要作用。参照简保权等人《规模畜禽场臭气防治研究进 展》，科学配制日粮并在饲料中应用除臭添加剂等措施，在较少粪便产生量的同时，
可以有效减少粪便中恶臭物质的产生，可减少超过 75%恶臭物质产生。
②畜舍环境净化：畜舍周围一般设置机械通风装置，采用风机将恶臭气体抽出 畜舍外排放，同时项目在畜舍外每处通风口处定期喷雾除臭剂进行进一步除臭。参 照简保权等人《规模畜禽场臭气防治研究进展》，采用复合型除臭方法即物理除臭
与生物除臭相复合除臭剂可使臭气浓度降低 85%。
③改进和管理工艺：畜舍臭气主要来自集粪坑内的粪污和畜禽，一般畜禽养殖 场将定期对畜舍内地面和畜禽进行清洗，并定期对集粪坑中的粪污进行清理，夏季 应视恶臭程度增加清理频次，使得粪便停留时间短，以减少恶臭污染物产生量；在 场区四周建设绿化隔离带，尽量选择对恶臭气体有一定吸收作用的植物，并加大绿 化面积，派专人管理、维护场区绿化工作，特别是靠近居民一侧边应种植乔木、灌
木等绿化带。以上措施可进一步减少恶臭物质的产生及排放。
（2）粪污处理中心恶臭气体
一般畜禽养殖场集粪坑收集的粪污进入集粪池暂存，然后通过泵站输送至固液 分离机进行固液分离，集粪池主要用于粪便暂存转运，集粪池顶部封闭，同时粪污
转移时采用喷洒除臭剂等方法，可使臭气浓度降低 80%。
临清市规模养殖场及养殖专业户在选址时选择远离村庄的区域，防止臭气影响 居民的正常生活环境。此外还通过建设除臭墙、喷洒除臭剂、增加场区绿化面积等 措施，减少臭气对周边环境的影响，其中 25%采用除臭剂对养殖区域和粪污储存区
域进行除臭，少数养猪场采用由除臭滤网组成的除臭墙，降低养殖区的臭气排放。
2.4.5 禁养区划定情况
根据《临清市畜禽养殖禁养区划分调整方案》（临政字〔2020〕3 号），临清
市畜禽养殖禁养区界限包括：
一、城镇居民区、文化教育科学研究区等人口集中区域。
（1）临清市城市建成区范围内畜禽禁养区。
包括新华办事处、青年办事处、先锋办事处、大辛庄办事处的驻地居民集中区
域。具体范围为：东至东三环路，西至漳卫河大堤，南至华美路（南环路），北至
银河路。
（2）各镇建成区范围内畜禽禁养区。
各镇政府驻地，包括唐园镇、烟店镇、潘庄镇、八岔路镇、尚店镇、刘垓子镇、 戴湾镇、魏湾镇、康庄镇、金郝庄镇、老赵庄镇、松林镇等镇政府所在地居民集中
居住区域。
二、饮用水水源一级保护区和调水工程干线及其设施的保护区域。
（1）饮用水水源一级保护区
城南水库：位于尚店镇洼里村北 100 余米，省道 S259 西侧，水源为黄河引水， 为临清市重要的生活用水水源。其一级保护区（包括水库水源、输水暗渠、取水泵
房、取水口）划定为畜禽养殖禁养区。
（2）调水干线及其设施保护区域
①小运河输水工程
输水线路从魏湾镇黄庄入境，经王营村东由南向北，在三里铺村南入小运河， 向西沿小运河至李圈村东，向西北至戴湾镇西南后，折向西至左桥村向西北穿过京
九铁路、裕民渠后至临清邱屯闸。
②七一六五河工程
输水线路自邱屯闸下进入位山三干灌溉渠道的六分干渠，沿六分干依次穿过桑
树园铁路、运河路、临高路、解放路、红旗渠，经过东、西蛤蜊村后进入夏津县。
两条渠道的核心保护区划定为畜禽养殖禁养区。
三、风景名胜区
①海棠园风景区：西起刘垓子边界，东到斗松路，南起东昌府区北留边界，北
到前张官营村等范围区域，划定为畜禽养殖禁养区。
②舍利塔风景区：西起漳卫河，东到大桥村自留地，南起大桥村自留地，北到
李庄村自留地范围区域，划定为畜禽养殖禁养区。
全市禁养区内禁止新建、扩建各类畜禽养殖场（户）对于已经建成的，按照国 家和省市等的有关规定，由市政府依据属地管理原则限期关闭或搬迁。临清市禁养
区分布图见附图 6。
2.4.6 畜禽养殖污染物产生情况
①畜禽粪污产生系数
参考《农业农村部办公厅关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知》
（农办牧〔2018〕28 号）畜禽规模养殖场粪污产生量测算参数—华东区数据。
表 2-16 畜禽粪便及尿液产生量参数表
畜种 | 粪便产生量 （千克/天/头（只、羽）） | 尿液产生量 （千克/天/头（只、羽）） | 饲养周期 （天） |
生猪 | 0.93 | 2.19 | 180 |
奶牛 | 25 | 11.86 | 365 |
肉牛 | 14.8 | 8.91 | 365 |
蛋鸡 | 0. 11 | / | 365 |
肉鸡 | 0.22 | / | 45 |
肉羊 | 0.69 | 0.41 | 365 |
蛋鸭 | 0. 11 | / | 365 |
肉鸭 | 0.22 | / | 45 |
蛋鹅 | 0.22 | / | 365 |
肉鹅 | 0.44 | / | 45 |
注：根据《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》 （HJ1029-2019） ，换算比例为： 1 只鸭折算成 1 只鸡（蛋鸭折算成蛋鸡， 肉鸭折算成肉鸡） ，1 只鹅折算成 2 只鸡（蛋鹅折算成 蛋鸡，肉鹅折算成肉鸡）。 | |||
考虑到家禽“尿液”和粪便均从泄殖腔排泄，通常不存在家禽尿液产生系数，禽 类的尿液也不单独进行计算。猪当量指用于比较不同畜禽氮（磷）排泄量的度量单 位，由于猪排泄物包括粪便、尿液，若将禽类折算成生猪，则难以准确估算禽类的 粪便产生量。综合考虑不同标准、规范和政策，以及不同畜种的体型大小，在计算 畜禽养殖污染物过程中，对于上表中未列明的畜禽种类粪污产生量可将养殖量换算
成相应的畜禽品种养殖量后进行核定。
②全县畜禽粪污产生情况
通过计算临清市畜禽养殖粪污产生情况，粪便年产生量为 74.53 万吨，其中肉 鸡粪便产生量为 50.34 万吨， 占全县粪便产生量的 67.55% ，其次为奶牛粪便产生量 8.48 万吨， 占比 11.39% 。尿液年产生量为 15. 14 万吨，其中猪尿液产生量 7.48 万吨， 占全县尿液产生总量的 49.38%；奶牛尿液产生量 4.03 万吨， 占比为 26.58%；肉羊 尿液产生量 2. 19 万吨， 占比为 14.49%； 肉牛尿液产生量 1.45 万吨， 占比最小为
9.54% 。综上分析临清市畜禽养殖场（户）中肉鸡的粪污产生量最多，兔的粪污产
生量最少。不同种类畜禽粪污产生情况见表 2- 17。
表 2-17 不同种类畜禽粪污产生情况表
养殖类型 | 粪便产生量 （t/a） | 粪便产生占比 （%） | 尿液产生量 （t/a） | 尿液产生占比 （%） |
生猪 | 31761.81 | 4.26 | 74793.93 | 49.38 |
奶牛 | 84871.63 | 11.39 | 40263.10 | 26.58 |
肉牛 | 24011.89 | 3.22 | 14455.81 | 9.54 |
蛋鸡 | 56948.36 | 7.64 | / | / |
肉鸡 | 503454.60 | 67.55 | / | / |
肉鸭 | 6511.73 | 0.87 | / | / |
蛋鹅 | 562.10 | 0.08 | / | / |
肉鹅 | 237.60 | 0.03 | / | / |
羊 | 36944.63 | 4.96 | 21952.61 | 14.49 |
兔 | 30.20 | 0 | / | / |
合计 | 745334.53 | 100 | 151465.44 | 100 |
临清市畜禽养殖不同类型畜禽粪污产生情况图见下图。
图 2-13 2021 年临清市畜禽养殖不同类型畜禽粪污产生情况图
③各镇（街）粪污产生情况
通过对临清市各镇（街）畜禽粪污产生情况进行分析，新华路街道、康庄镇粪
污产生量较大， 占比分别为 35.21% 、28.28% ，其中粪便产生量最多的是新华路街
道和康庄镇，尿液产生量最多的是刘垓子镇。各镇（街）粪污产生情况详见表 2- 18。
表 2-18 临清市各镇（街）粪污产生情况
序号 | 镇/街道 | 养殖场数量 （家） | 粪便产生量 （t/a） | 尿液产生量 （t/a） | 合计 （t/a） | 合计占比 (%） |
1 | 新华路街道 | 19 | 303361.93 | 348.59 | 303710.52 | 35.21 |
2 | 先锋路街道 | 62 | 3050.55 | 688.60 | 3739.15 | 0.43 |
3 | 青年路街道 | 49 | 12171.09 | 1954.84 | 14125.92 | 1.64 |
4 | 大辛庄街道 | 43 | 4361.21 | 2823.70 | 7184.91 | 0.83 |
5 | 烟店镇 | 6 | 430.97 | 183.12 | 614.10 | 0.07 |
6 | 潘庄镇 | 11 | 3015.27 | 0.00 | 3015.27 | 0.35 |
7 | 唐园镇 | 82 | 17982.85 | 1591.35 | 19574.20 | 2.27 |
8 | 八岔路镇 | 50 | 5745.60 | 938.91 | 6684.51 | 0.77 |
9 | 尚店镇 | 178 | 60225.03 | 10441.90 | 70666.93 | 8.19 |
10 | 刘垓子镇 | 62 | 23330.32 | 42878.38 | 66208.70 | 7.68 |
11 | 戴湾镇 | 7 | 43675.30 | 19518.01 | 63193.31 | 7.33 |
12 | 魏湾镇 | 54 | 8024.00 | 2985.38 | 11009.38 | 1.28 |
13 | 康庄镇 | 50 | 236025.53 | 7917.51 | 243943.04 | 28.28 |
14 | 老赵庄镇 | 15 | 3395.98 | 1852.74 | 5248.72 | 0.61 |
15 | 金郝庄镇 | 46 | 6711.00 | 9748.04 | 16459.03 | 1.91 |
16 | 松林镇 | 23 | 13833.40 | 13402.36 | 27235.77 | 3.16 |
合计 | 757 | 745340.03 | 117273.42 | 862613.45 | 100 | |
各镇（街）粪污产生情况图见下图。
图 2-14 2021 年临清市各镇（街）粪污产生情况图
④污染物产排情况
针对畜禽养殖过程中污染物产生和排放量进行计算，所采用的产排污系数来源 于《排放源统计调查产排污核算方法和系数手册》中农业源产排污核算方法和系数
手册（以下简称《手册》）。山东省畜禽养殖产排污系数表见下表。
表 2-19 山东省畜禽养殖产排污系数表
系数类型 | 规模 | 畜禽种类 | 化学需氧量 | 总氮 | 氨氮 | 总磷 |
产污系数 |
规模化 养殖 | 生猪（千克/头） | 69. 111 | 5.551 | 1.542 | 1.327 |
奶牛（千克/头） | 1696.330 | 62.476 | 4.062 | 9.408 | ||
肉牛（千克/头） | 1288.285 | 32.194 | 7.655 | 5.197 | ||
蛋鸡（千克/羽） | 12.398 | 0.613 | 0.048 | 0.174 | ||
肉鸡（千克/羽） | 2.695 | 0.100 | 0.037 | 0.022 | ||
畜禽养 殖户 | 生猪（千克/头） | 75.5 | 3.5 | 0.4 | 1.2 | |
奶牛（千克/头） | 2170.9 | 72.4 | 3.3 | 8.3 | ||
肉牛（千克/头） | 1860.4 | 45.6 | 3.2 | 7.5 | ||
蛋鸡（千克/羽） | 10.4 | 0.7 | 0. 1 | 0.2 | ||
肉鸡（千克/羽） | 2.2 | 0.1 | 0.010 | 0.020 | ||
排污系数 | 规模化 养殖 | 生猪（千克/头） | 67607 | 08544 | 02539 | 01376 |
奶牛（千克/头） | 112.1725 | 7.8966 | 0.5752 | 0.6384 | ||
肉牛（千克/头） | 115.1282 | 4.5111 | 1.3056 | 0.5653 |
蛋鸡（千克/羽） | 0.4141 | 0.0241 | 0.0019 | 0.0063 | ||
肉鸡（千克/羽） | 0.0845 | 0.0036 | 0.0013 | 0.0007 | ||
畜禽养 殖户 | 生猪（千克/头） | 6.6495 | 0.3796 | 0.0419 | 0.1009 | |
奶牛（千克/头） | 192.9813 | 6.0259 | 0.3065 | 0.9908 | ||
肉牛（千克/头） | 164.0545 | 5.5023 | 0.3511 | 0.7700 | ||
蛋鸡（千克/羽） | 0.5497 | 0.0237 | 0.0023 | 0.0073 | ||
肉鸡（千克/羽） | 0.1783 | 0.0089 | 0.0009 | 0.0018 |
污染物产生量计算公式如下：
式中：Wi—第 i 种污染物的产生量，吨/年；
ηi—第 i 种污染物的产污系数，千克/头；
Nj—第j 种畜种的出栏量或存栏量，头、羽。
式中的计算系数为《手册》中产排污系数，山东省畜禽养殖产排污系数详见下 表。《手册》中仅列明了生猪、奶牛、肉牛、蛋鸡、肉鸡 5 种畜禽的产排污系数，
对于其他种类的畜禽，参照“ 畜禽粪污计算参数”小节中的折算方法进行折算。
临清市规模养殖场畜禽年产生化学需氧量 184944.80 吨、总氮 7294.75 吨、氨 氮 2275.59 吨、总磷 1594.37 吨，其中肉鸡的污染物产生量最高，年产生化学需氧 量 136286. 15 吨、总氮 5057.00 吨、氨氮 1871.09 吨、总磷 1112.54 吨。污染物年排 放化学需氧量 4273. 17 吨、总氮 182.05 吨、氨氮 65.74 吨、总磷 35.40 吨，其中蛋鸡 的污染物排放量最高，年排放化学需氧量 4273. 17 吨、总氮 182.05 吨、氨氮 65.74 吨、总磷 35.40 吨。按照不同养殖种类污染物排放情况，化学需氧量、氨氮、总磷 排放量最高的都是肉鸡养殖业，其次生猪，因此，肉鸡和生猪养殖业是临清市规模
养殖场污染治理的重点。规模养殖场畜禽污染物产生与排放情况见表 2-20。
表 2-20 规模养殖场畜禽污染物产生与排放情况
养殖 种类 | 化学需氧量（吨/年） | 总氮（吨/年） | 氨氮（吨/年） | 总磷（吨/年） | ||||
产生量 | 排放量 | 产生量 | 排放量 | 产生量 | 排放量 | 产生量 | 排放量 | |
猪 | 11185.62 | 1094.22 | 898.43 | 138.28 | 249.57 | 41.09 | 214.77 | 22.27 |
奶牛 | 14568.08 | 963.34 | 536.54 | 67.82 | 34.88 | 4.94 | 80.80 | 5.48 |
肉牛 | 4949.59 | 442.32 | 123.69 | 17.33 | 29.41 | 5.02 | 19.97 | 2.17 |
蛋鸡 | 9224. 11 | 308.09 | 456.07 | 17.93 | 35.71 | 1.41 | 129.46 | 4.69 |
肉鸡 | 136286.15 | 4273.17 | 5057.00 | 182.05 | 1871.09 | 65.74 | 1112.54 | 35.40 |
肉鸭 | 393.47 | 12.34 | 14.60 | 0.53 | 5.40 | 0.19 | 3.21 | 0.10 |
羊 | 8319.84 | 743.47 | 207.96 | 29.09 | 49.42 | 8.49 | 33.55 | 3.62 |
兔 | 17.93 | 1.60 | 0.45 | 0.06 | 0. 11 | 0.02 | 0.07 | 0.01 |
合计 | 184944.80 | 7838.54 | 7294.75 | 453.10 | 2275.59 | 126.90 | 1594.37 | 73.74 |
临清市养殖专业户年产生化学需氧量 14220. 15 吨、总氮 755.22 吨、氨氮 95.84 吨、总磷 201.06 吨，污染物年排放化学需氧量 986.56 吨、总氮 43.32 吨、氨氮 4.38 吨、总磷 10.69 吨。按照养殖种类污染物排放情况，家禽养殖业的化学需氧量、总 氮、氨氮、总磷排放总量 555.24 吨/年， 占临清市专业户养殖排放的 53. 13% ，家畜 养殖业的化学需氧量、总氮、氨氮、总磷排放总量 489.72 吨/年， 占临清市专业户 养殖排放的 46.86% 。在所有畜禽养殖种类中蛋鸡和生猪的污染物排放量最高，蛋鸡 化学需氧量、总氮、氨氮、总磷总排放量为 399 吨/年， 占临清市专业户养殖污染物 排放总量的 38. 18% 。生猪化学需氧量、总氮、氨氮、总磷总排放量为 200 吨/年， 占临清市专业户养殖污染物排放总量的 19. 14% 。因此，蛋鸡和生猪养殖是临清市养
殖专业户污染治理的重点。养殖专业户污染物产生与排放情况见表 2-21。
表 2-21 养殖场畜禽污染物产生与排放情况表
养殖 种类 | 化学需氧量（吨/年） | 总氮（吨/年） | 氨氮（吨/年） | 总磷（吨/年） | ||||
产生量 | 排放量 | 产生量 | 排放量 | 产生量 | 排放量 | 产生量 | 排放量 | |
猪 | 2105.39 | 185.43 | 97.60 | 10.59 | 11.15 | 1.17 | 33.46 | 2.81 |
奶牛 | 1547.85 | 137.60 | 51.62 | 4.30 | 2.35 | 0.22 | 5.92 | 0.71 |
肉牛 | 1121.82 | 98.92 | 27.50 | 3.32 | 1.93 | 0.21 | 4.52 | 0.46 |
蛋鸡 | 7117.66 | 376.21 | 479.07 | 16.22 | 68.44 | 1.57 | 136.88 | 5.00 |
肉鸡 | 536.80 | 43.51 | 24.40 | 2.17 | 2.44 | 0.22 | 4.88 | 0.44 |
肉鸭 | 1125.85 | 91.25 | 51.18 | 4.55 | 5. 12 | 0.46 | 10.24 | 0.92 |
蛋鹅 | 145.60 | 7.70 | 9.80 | 0.33 | 1.40 | 0.03 | 2.80 | 0.10 |
肉鹅 | 52.80 | 4.28 | 2.40 | 0.21 | 0.24 | 0.02 | 0.48 | 0.04 |
羊 | 447.85 | 40.02 | 11.19 | 1.57 | 2.66 | 0.45 | 1.81 | 0.20 |
兔 | 18.53 | 1.66 | 0.46 | 0.06 | 0. 11 | 0.02 | 0.07 | 0.01 |
合计 | 14220.15 | 986.56 | 755.22 | 43.32 | 95.84 | 4.38 | 201.06 | 10.69 |
2.4.7 种养结合现状
（1）临清市区域种植面积
根据《临清统计年鉴》（2021），临清市农作物总播种面积 1736983 亩，其中，
粮食作物合计 1541593 亩，油料合计 2734 亩，棉花 6763 亩，中草药材 2081 亩，蔬
菜 171170 亩，瓜类 11093 亩，其他农作物 1549 亩。
表 2-22 临清市 2020 年农作物生产情况
类别 | 指标 | 面积 (亩） | 总产量（吨） |
粮食作物 | 粮食作物面积 | 1541593 | 705645 |
其中：小麦 | 776030 | 347535 | |
其中：玉米 | 754383 | 356056 | |
其中：豆类 | 11180 | 2054 | |
经济作物 | 油料 | 2734 | 898877 |
其中：花生果 | 2627 | 880045 | |
其中：油菜籽 | 107 | 18832 | |
棉花 | 6763 | 551185 | |
中草药材 | 2081 | -- | |
蔬菜 | 171170 | 655371966 | |
瓜类 | 11093 | 36933520 | |
其他：青饲料 | 1549 | -- | |
经济作物小计 | 195390 | -- | |
农作物播种总计 | 1736983 | -- | |
（2）粪污还田种养结合现状
畜禽养殖粪污消纳配套土地面积指畜禽养殖场产生的粪污养分全部或部分还田 利用所需要的土地面积。畜禽养殖粪污消纳配套土地面积等于养殖场粪肥养分供给 量（对外销售部分不计算在内）除以单位土地粪肥养分需求量。养殖场粪肥养分供
给量=Σ（各种畜禽存栏量×各种畜禽氮（磷）排泄量）×养分留存率。
单位土地粪肥养分需求量根据不同土壤肥力背景值，单位土地养分需求量、施
肥比例、粪肥占施肥比例和粪肥当季利用效率测算。
单位土地养分需求量为规模养殖场单位面积配套土地种植的各类植物在目标产 量下的氮养分需求量之和，各类作物的目标产品可以根据当地平均产量确定，具体
参照区域植物养分需求量计算。
通过计算，临清市畜禽养殖量为 71.452 万头(猪当量计），其所需配套土地面 积为 2.3 万亩，临清市目前配套消纳面积为 8.2 万亩，在粪肥全部还田利用情况下，
临清市现有配套消纳农田充足。临清市粪污消纳配套土地面积情况见表 2-23。
表 2-23 各镇（街）粪污利用配套农田情况
序号 | 镇/街道 | 猪当量 | 所需配套土地面 积（亩） | 现状配套消纳土 地面积（亩） |
1 | 新华路街道 | 245037 | 8152 | 11760 |
2 | 先锋路街道 | 2510 | 83 | 1239 |
3 | 青年路街道 | 12963 | 431 | 1663 |
4 | 大辛庄街道 | 6731 | 224 | 1397 |
5 | 烟店镇 | 588 | 20 | 83 |
6 | 潘庄镇 | 3004 | 100 | 1169 |
7 | 唐园镇 | 18154 | 604 | 1679 |
8 | 八岔路镇 | 5949 | 198 | 1995 |
9 | 尚店镇 | 56307 | 1873 | 10074 |
10 | 刘垓子镇 | 57215 | 1903 | 11056 |
11 | 戴湾镇 | 58117 | 1933 | 13466 |
12 | 魏湾镇 | 9917 | 330 | 1588 |
13 | 康庄镇 | 194090 | 6457 | 18366 |
14 | 老赵庄镇 | 4590 | 153 | 539 |
15 | 金郝庄镇 | 14469 | 481 | 4363 |
16 | 松林镇 | 24881 | 828 | 1617 |
合计 | 714520 | 23769 | 82053 | |
（3）粪肥田间使用设施设备配套情况
临清市规模养殖场多数配有粪污输送管道、吸污车或固态肥抛撒机进行田间施
肥，专业户多使用农用三轮车，将粪污输送至田间进行施肥。
2.4.8 存在问题
（1）部分畜种规模化养殖程度较低
临清市奶牛规模养殖比例 92.33% ，肉鸡规模养殖比例 99.52% ，肉羊规模养殖 比例 94.89%；生猪规模养殖比例 85.30% ，肉牛规模养殖比例 86.43%；蛋鸡规模养 殖比例 52.09%；兔规模养殖比例 49. 18%； 肉鸭规模养殖比例较低，仅 22.2%；蛋
鹅和肉鹅无规模养殖场。由此可见蛋鸡、肉鸭的规模化率较低。
（2）畜禽养殖污染防治设施配套不完善
临清市畜禽养殖污染防治设施存在以下问题：一是聊城市畜禽养殖场大多数配 套有污染防治设施，但部分养殖场污染防治设施利用率低，虽有粪污防治设施如堆 粪场、储液池等，但其容积小、处理能力弱，不满足“三防”要求，与产生的粪污量 不匹配，导致沼液外溢及养殖户将粪污堆放在场外（如田间地头）的现象；二是养 殖场粪污经简单发酵或未处理直接排入田间，引起局部区域地下水及土壤出现污染 问题；三是部分养殖场无粪污干湿分离措施，增加了废水排放量，部分养殖场无雨 污分流设施造成粪污产生量增加，或者雨污分流设施不到位导致雨水和废水混排； 四是养殖专业户清粪方式落后，机械化程度低，部分仍采用人工干清粪的工艺；五 是臭气治理方面，治理措施落实不到位，运行管理存在一定问题，区域粪污综合利
用水平及恶臭污染防治水平有待提高。
（3）种养结合存在困难，粪便还田通道不畅
由于种植业和养殖业各自向着规模化和专业化发展，多数养殖企业与种植单位 虽签订协议，但尚未形成有效、成熟的市场化运营，且缺乏社会服务机构，粪肥
合理利用及调配面临困难。
（4）养殖环境监督管理难度大
畜禽养殖污染具有面广量大（多分布于农村）、瞬时性强（持续动态过程）、 构成复杂（种类多、规模不一）等特点，缺少畜禽粪便强制性资源化处理制度，导 致畜禽粪便未经无害化、资源化处理，直接用于农业生产，甚至部分养殖场存在直 接向环境排放畜禽粪便等不良行为，同时，针对养殖专业户环境执法依据不足，不 能够引起养殖户在粪污治理上的重视。仅仅依赖于目前的监管队伍很难达到治理效 果。加上畜禽养殖行业已成微利行业，且从事人员多为农民弱势群体，即使环保部
门做出处罚和整改要求，很多养殖场仍无力或不愿意投资建设污染防治设施。因此，
仅仅依靠行政强制手段，难以实现对养殖污染的有效监管和控制。
（6）畜禽污染防治技术或模式有待进一步探索
在畜禽养殖污染防治方面， 由环保部牵头出台了许多标准和规范性文本，如 《畜禽养殖业污染物排放标准（GB18596-2001）》《畜禽养殖业污染治理工程技术 规范（HJ497－2009）》等，明确了畜禽养殖污染物的排放标准以及养殖场粪污处 理技术工艺等，但仍然缺乏实用性强、运行成本低、处理效果好、适用范围广的畜
禽养殖污染防治技术或模式。
而根据各级粪污治理项目来看，粪污处理设施建设多以沼气工程、三分离一净 化、发酵床为主要内容，但都存在局限性，不能彻底解决粪污问题。如沼气工程缺 乏后处理，有利于农作物生长的沼液和改善土壤的沼渣若利用不当会严重污染农田 和土壤，且大多养殖场重建轻管，设施运行易发故障；净化设备需 24h 运行，耗电 大，运行成本高；发酵床占地面积大，不适宜土地紧张的苏南地区等。同时，污染 防治设施的建设和运行成本让多数养殖场无力承担，“达标排放”模式不但很难解决
畜牧业环境污染问题，还会对畜禽粪便资源造成浪费。
3. 1 规划目标
3.1. 1 总体目标
结合“十四五”生态环境保护规划、国务院《畜禽规模养殖污染防治条例》以及 《加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用的意见》、《环保部关于进一步做好畜禽养 殖污染防治工作的通知》、《聊城市人民政府加快推进畜禽养殖废弃物资源化利用 实施方案》等的要求合理确定规划目标。到 2025 年，建立科学规范、权责清晰、 约束有力的畜禽养殖废弃物资源化利用体系，构建种养结合循环发展机制。全市畜 禽养殖业总体布局科学合理，基于种养循环的资源化利用体系基本形成，畜禽养殖 污染防治水平进一步提升，科学规范、权责清晰、约束有力的畜禽养殖废弃物资源
化利用制度基本建立。
3.1.2 目标指数
到 2025 年畜禽规模养殖场粪污处理设施装备配套率达到 100% ，养殖专业户粪 污处理设施装备配套率稳定在 90%以上，畜禽粪污综合利用率稳定 90%以上。畜禽 规模养殖场建立粪污资源化利用台账，台账覆盖率达到 100% 。达标排放的畜禽规
模养殖场自主监测覆盖率 100%。
表 3-1 畜禽养殖污染防治规划指标
指标 | 目标值(%） |
规模养殖场粪污处理设施装备配套率 | 100 |
养殖专业户粪污处理设施装备配套率 | 90 |
粪污综合利用率 | 90 |
规模养殖场粪污资源化利用台账覆盖率 | 100 |
达标排放的畜禽规模养殖场自主监测覆盖率 | 100 |
3.2. 1 计算方法
根据农业农村部办公厅关于印发《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》的通知 (农办牧〔2018〕1 号），畜禽粪污土地承载力是指在土地生态系统可持续运行的条 件下，一定区域内耕地、林地和草地等所能承载的最大畜禽存栏量。区域畜禽粪污
土地承载力等于区域植物粪肥养分需求量除以单位猪当量粪肥养分供给量（以猪当
量计）。
猪当量是指用于衡量畜禽氮（磷）排泄量的度量单位，1 头猪为 1 个猪当量， 按存栏量折算：100 头猪相当于 15 头奶牛、30 头肉牛、250 只羊、2500 只家禽。综 合考虑畜禽粪污养分在收集、处理和贮存过程中的损失，单位猪当量氮养分供给量
为 7.0kg。
区域畜禽粪污土地承载力等于区域植物粪肥养分需求量除以单位猪当量粪肥养 分供给量(以猪当量计）。综合考虑畜禽粪污养分在收集、处理和贮存过程中的损失，
单位猪当量氮养分供给量为 7.0kg。
根据《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》，区域植物粪肥养分需求量(N）测
算方法和相关参数如下所示：
A × Y × λ
N =
φ
式中：
A— 区域作物养分需求量，根据区域内种植业各类作物的氮养分需求量测算，
计算方法为：
区域作物养分需求量=Σ（每种作物总产量×单位产量养分需求量）；
γ—施肥供给养分占比，% ，氮施肥供给养分占比根据土壤氮养分确定，此处取
35%；
λ— 粪肥占施肥比例，指畜禽粪便有机肥提供的养分（氮） 占作物、蔬菜等生
长、发育全过程施肥总量的比值，取值范围 10%- 100%；
Ψ—粪肥当季利用率，氮素取 25%。
氮素是农业生产中最重要的养分限制因子，同时也是日益明显的环境污染因素。 因此，在计算畜禽粪污土地承载力时，通常会着重考虑粪便氮素（N）数量和土地
氮素（N）收支管理，从而确定区域畜禽粪污土地承载力。
3.2.2 畜禽粪污土地承载力
根据《畜禽粪污土地承载力测算技术指南》，计算得出 2021 年全市主要种植
类型单位总需氮量，详见表 3-2。
表 3-2 临清市主要农作物总需氮量
作物种类 | 100kg作物产量氮消耗 量(kg） | 年产量(t） | 需氮量(t*a- 1） |
大田作物 | 小麦 | 3.0 | 347535 | 10426.05 |
玉米 | 2.3 | 356056 | 8189.288 | |
大豆 | 7.2 | 2000 | 144 | |
棉花 | 11.7 | 551.185 | 64.488645 | |
马铃薯 | 0.5 | 13097.5 | 65.4875 | |
蔬菜 | 黄瓜 | 0.28 | 42880.945 | 120.066646 |
番茄 | 0.33 | 33879.13 | 111.801129 | |
青椒 | 0.51 | 31542.44 | 160.866444 | |
茄子 | 0.34 | 36722.075 | 124.855055 | |
大白菜 | 0.15 | 149124.71 | 223.687065 | |
萝卜 | 0.28 | 67282.741 | 188.3916748 | |
大葱 | 0.19 | 15796.98 | 30.014262 | |
大蒜 | 0.82 | 83373.96 | 683.666472 | |
果树 | 桃 | 0.21 | 7983.017 | 16.7643357 |
葡萄 | 0.74 | 1085.969 | 8.0361706 | |
苹果 | 0.3 | 12932.728 | 38.798184 | |
梨 | 0.47 | 6079.314 | 28.5727758 | |
经济作物 | 油料 | 7.19 | 898.877 | 64.6292563 |
人工林地 | 杨树 | 2.5kg/m3 | 6625m3 | 16.5625 |
合计 | 20706.026 | |||
注： 1.表格中每100kg作物产量氮消耗量数据来源于《畜禽粪便土地承载力测算技术指南》 ；2. 作物总产量数据来源于《2021年临清统计年鉴》 ；3.人工林地产量来源于聊城统计年鉴2021 年。 | ||||
通过计算，得出不同粪肥利用比例全市植物粪肥养分需求量及畜禽粪污土地承
载力（猪当量），如下表所示：
表 3-3 临清市植物粪肥养分需求量及畜禽粪污土地承载力
粪肥所占比例（%） | 全市植物粪肥养分需求量（千克） | 畜禽粪污土壤承载力 （猪当量：万头） |
以氮为基础 | ||
20.00 | 1449421.83 | 82.82 |
30.00 | 2174132.74 | 124.24 |
40.00 | 2898843.66 | 165.65 |
50.00 | 3623554.57 | 207.06 |
60.00 | 4348265.49 | 248.47 |
70.00 | 5072976.40 | 289.88 |
80.00 | 5797687.31 | 331.30 |
90.00 | 6522398.23 | 372.71 |
实际生产条件下，2021 年临清市各类畜禽存栏量为 71.452 万头（猪当量计）。 实际畜禽养殖过程中新华路街道山东省好友养殖有限公司产生的粪污外售寿光 40%， 莘县 50% ，仅剩下 10%粪污需要本地消纳，按粪污产生量计算，临清市实际各类畜 禽存栏量为 49.852 万头（猪当量计）。综合不同情景下畜禽粪污土地承载能力计算 结果，在 20%粪肥施用比例条件下，2021 年全市畜禽养殖量尚未超过粪污土地承载 力，达到土地承载力的 60. 19% ，在 30%粪肥施用比例条件下，达到土地承载力的
40. 13%。
按照 30%粪肥施用比例核算可承载猪当量，进一步分析临清市各镇（街）土地
承载量，并与当前养殖量对比。
表 3-4 临清市各镇（街）可承载猪当量
序号 | 镇/街道 | 现状实际猪当量(头） | 可承载猪当量(头） | 承载力占比（%） |
1 | 新华路街道 | 29037 | 54879 | 52.91 |
2 | 先锋路街道 | 2510 | 57830 | 4.34 |
3 | 青年路街道 | 12963 | 77627 | 16.70 |
4 | 大辛庄街道 | 6731 | 65183 | 10.33 |
5 | 烟店镇 | 588 | 57839 | 1.02 |
6 | 潘庄镇 | 3004 | 545329 | 5.51 |
7 | 唐园镇 | 18154 | 78369 | 23.16 |
8 | 八岔路镇 | 5949 | 69819 | 8.52 |
9 | 尚店镇 | 56307 | 70520 | 79.85 |
10 | 刘垓子镇 | 57215 | 77396 | 73.92 |
11 | 戴湾镇 | 58117 | 94265 | 61.65 |
12 | 魏湾镇 | 9917 | 74122 | 13.38 |
13 | 康庄镇 | 194090 | 128564 | 150.97 |
14 | 老赵庄镇 | 4590 | 83779 | 5.48 |
15 | 金郝庄镇 | 14469 | 122167 | 11.84 |
16 | 松林镇 | 24881 | 75468 | 32.97 |
合计 | 498520 | 1242361 | 40.13 | |
通过计算临清市各镇（街）土地承载力，临清市康庄镇畜禽养殖量大于土地承 载力，其余 15 个镇（街）畜禽养殖量均小于土地承载力（猪当量计） ，其中土地 利用最大的为是刘垓子镇，畜禽养殖量占土地承载力的 73.92% ，烟店镇土地利用强
度最小，畜禽养殖量占土地承载力的 1%。
3.2.3 区域养殖总量控制
根据畜禽粪污环境承载力测算结果，可承载猪当量 124.24 万头，将土地承载力 的 80%（猪当量计）作为养殖规模预警值，则畜禽粪污环境承载力预警值 99.392 万 头。实际承载猪当量 49.852 万头， 占区域可承载猪当量的 40. 13% ，临清市剩余畜 禽粪污环境承载力 49.54 万头（以猪当量计）。各镇（街）剩余畜禽粪污环境承载
力（以猪当量计）见表 3-5。
表 3-5 临清市各镇（街）剩余畜禽粪污环境承载力
号 |
镇/街道 |
现状实际猪当量(头） |
预警值猪当量(头） |
剩余可承载猪当量(头） |
1 | 新华路街道 | 29037 | 43904 | 14867 |
2 | 先锋路街道 | 2510 | 46264 | 43755 |
3 | 青年路街道 | 12963 | 62102 | 49139 |
4 | 大辛庄街道 | 6731 | 52146 | 45416 |
5 | 烟店镇 | 588 | 46271 | 45683 |
6 | 潘庄镇 | 3004 | 43626 | 40622 |
7 | 唐园镇 | 18154 | 62695 | 44541 |
8 | 八岔路镇 | 5949 | 55855 | 49907 |
9 | 尚店镇 | 56307 | 56416 | 109 |
10 | 刘垓子镇 | 57215 | 61917 | 4702 |
11 | 戴湾镇 | 58117 | 75412 | 17295 |
12 | 魏湾镇 | 9917 | 59298 | 49381 |
13 | 康庄镇 | 194090 | 102851 | -91239 |
14 | 老赵庄镇 | 4590 | 67023 | 62433 |
15 | 金郝庄镇 | 14469 | 97733 | 83264 |
16 | 松林镇 | 24881 | 60375 | 35494 |
合计 | 498520 | 993889 | 495370 | |
临清市畜禽粪污综合利用率 85%以上，规模化养殖场及养殖专业户粪污处理设 施装备配套率现状为 100% ，“ 十四五” 期间，拟通过加强宣传，逐步推进粪肥利用 台账制度实施，强化指导服务，做好粪肥利用台账培训等工作，规范台账制度，加 强监管，落实到位，实现规模化畜禽粪污资源化利用台账覆盖率 100% ，确保畜禽
规模养殖场资源化利用台账建设率达到国家和省相关要求。“十四五”期间，拟通过
规模养殖场日常行政管理与畜禽养殖业环境监督执法等，督促采用达标排放的畜禽
规模养殖场开展自行监测，实现达标排放的畜禽规模养殖场自行监测覆盖率 100%。
4. 1 畜禽养殖污染治理总体要求
4.1. 1 对接“三线一单” ，明确管控要求
依据区域生态环境功能定位、环境承载能力、禁养区划定情况、“三线一单” 管 控要求、畜产品产量目标等，结合区域自然条件、人居环境、农业生产现状及土地
利用现状，合理确定区域养殖规模，确定畜禽养殖污染防治的重点区域。
依据《临清市畜禽养殖禁养区划分调整方案》、《聊城市“三线一单” 生态环境 分区管控方案》相关文件要求，严格执行畜禽养殖禁养区相关规定，城镇建成区内 禁止畜禽养殖。未建设污染防治配套设施、 自行建设的配套设施不合格或者未委托 有处理能力的单位对畜禽养殖废弃物进行综合利用和无害化处理的，畜禽养殖场、 养殖小区、养殖专业户不得投入生产或者使用，规模化畜禽养殖场区全部规范化配 套建设（或委托综合利用和无害化处理）粪污贮存、处理、利用设施并正常运行； 对日处理能力 20 吨及以上的农村生活污水处理设施出水和畜禽规模养殖场排污口 的水质定期监测；依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户，
调整优化养殖业布局。
生态环境保护主管部门会同其他有关部门加强禁养区的环境监督执法工作。新 建、改建、扩建畜禽养殖场、养殖小区，严格落实环评及排污许可制度，应符合畜 牧业发展规划、畜禽养殖污染防治规划，满足动物防疫条件，严格按照《建设项目 环境影响评价分类管理名录》（2021 年版）及《固定污染源排污许可分类管理名录》 （2019 年版）的规定编制环境影响报告书或登记表及排污许可重点管理或登记管理。 严格按相关规定办理用地、环保等审批手续，未经批准擅自建设的，按违法建筑处 理，其污染防治及畜禽粪污综合利用措施必须与主体工程同时设计、同时施工、同 时投产使用，其污染物排放不得超过国家和地方规定的排放标准。对于靠近饮用水 水源地保护区、 自然保护地的禁养区，严格控制畜禽养殖场的数量和规模，不得新
建小型畜禽养殖场，采取措施确保禁养区内养殖规模零增长。
4.1.2 结合土地承载力，优化区域空间布局
根据临清市各镇（街）的养殖状况和土地承载力，综合考虑各畜禽种类排污情
况，遵循“ 因地制宜、总体协调、农牧结合、种养平衡” 的原则，优化调整区域布局，
引导畜禽养殖业向资源、环境和土地承载力较强的镇（街）发展。着力引导畜禽养 殖生产逐步向养殖优势明显的区域发展，新建养殖场将按照规模化、标准化、生态 化、信息化、现代化的要求进行建设，能够充分、合理利用资源，大幅提高生产效 率和畜产品产出率。近郊地区严格控制传统的中小规模畜禽养殖，重点发展高端畜 禽种业、现代化养殖场和畜牧二、三产业。临清市应依据区域生态环境功能定位、 环境承载能力、禁养区划定情况、“三线一单” 管控要求等实际情况，合理确定养殖 总量、品种和规模化水平、养殖选址等，并配套建设污染防治设施，确保完成污染 物总量控制和排放标准要求，推动养殖产能向粮食主产区等粪肥消纳量大的区域调
整转移。
4.1.3 加快散养畜禽业向标准化畜禽业转型
临清市各镇（街）需加快散养畜禽业向标准化畜禽业转型，以畜禽养殖粪污减 量化产生、无害化处理、资源化利用为重点，鼓励养畜禽业向标准化畜禽业转型， 进行固体粪便堆肥或建立集中处理中心生产商品有机肥；鼓励生猪和奶牛等规模化 养殖场，采用粪污全量收集还田利用和“ 固体粪便堆肥+污水肥料化利用” 等技术模 式，促进畜禽粪污就近就地还田利用。加强养殖污染防治，鼓励采用“种养平衡” 、 生态养殖、废弃物资源化利用的模式，减轻畜禽养殖污染。依托农业农村部畜禽规 模养殖场直联直报信息系统，对畜禽粪污资源化利用项目实施情况、畜禽粪污综合
利用情况等进行动态监测。
4.1.4 巩固禁养区畜禽养殖场关停搬迁工作
根据《聊城市“三线一单”生态环境分区管控方案》等相关文件要求，临清市需 依法关闭或搬迁禁养区内的畜禽养殖场（小区）和养殖专业户。需要认真落实畜禽 养殖禁养区管理规定，对禁养区内关停需搬迁的规模养殖场（养殖户），优先支持 异地重建；对确需关闭的，给予合理过渡期，避免以清理代替治理；严控禁养区内
新建、改建、扩建规模养殖场（养殖户），巩固禁养区搬迁关停工作成果。
4.1.5 强化养殖业污染治理工作
以创建现代畜牧示范县为目标，推广绿色养殖模式，实现标准化养殖。推进养 殖生产清洁化和产业模式生态化。优化调整畜禽养殖布局，推进畜禽养殖标准化示 范创建，带动畜牧业绿色可持续发展。科学划定养殖业适养、限养、禁养区域，严
格落实畜禽养殖禁养区各项规定。探索开展规模化生物天然气工程和大中型沼气工
程建设。因地制宜建设农业农村废弃物资源化能源化中心，力争实现能源化、肥料 化利用。加大饲料兽药等养殖投入品监管力度。引导规模以下畜禽养殖户因地制宜 推进畜禽粪污低成本就地就近还田利用。到 2025 年年底前，规模畜禽养殖场全部
配套粪污处理设施，畜禽粪污综合利用率达到 100%。
根据各畜禽养殖场（户）粪污消纳土地（含土地流转）配套情况，统筹考虑本 地区种养结合现状以及沼气等清洁能源发展需求，科学合理选择畜禽粪污资源化利 用技术模式，积极探索多样化种养结合发展路径，提升畜禽粪污资源化利用水平。
目前临清市养殖场（户）多以外售和就近还田农用形式处理养殖粪污。
4.2. 1 消纳土地充足区域粪污处理利用模式
自有消纳土地面积充足的养殖场（户） 按照《畜禽粪便无害化卫生要求 （GB7959-2012）》、《畜禽粪便无害化处理技术规范（GB/T36195-2018）》有关 要求，粪污规范贮存堆沤或厌氧发酵，保障粪污堆沤时长，确保达到无害化处理利 用要求后施用；个别养殖场（户） 自有消纳土地不足时，与周边种植户签订粪肥消
纳协议，确保粪肥施用面积能满足粪肥消纳需要。
图 4-1 专业户推荐畜禽粪污贮存+就近还田模式
图 4-2 养殖场（户）推荐畜禽粪污厌氧+就近还田模式
4.2.2 消纳土地不足区域粪污处理利用模式
消纳土地不足区域，应依据主要环境制约因素，选择核减养殖量、提高粪肥替
代化肥比例、增加有机肥外售等措施，确保养殖总量与环境承载力相匹配。
当养殖场（户）周边粪污消纳土地不足时，通过与有机肥厂、沼气企业、社会 化粪肥服务机构、果菜茶种植基地、种植企业或合作社等第三方签订用肥协议，将 固体粪肥委托处理，液体粪污用于自有土地或与周边种植户签订消纳协议，施用于
附近农地。
图 4-3 畜禽固体粪肥委托处理+液体粪肥就近还田模式
4.2.3 推进畜禽粪污资源化利用
（1）三级网络体系建设
探索、建设畜禽养殖粪污收集、转化、利用的三级网络体系，不断提高畜禽养 殖粪污收集处理利用的规模化、专业化和社会化水平。引导粪肥收集和田间施用的 社会化运营服务组织，推动粪肥还田利用好实施、可落地，促进种养结合的发展。 优先选取畜禽养殖密集区域，兼顾粮食作物种植密集区域，通过示范区的建设，发 挥示范引导作用。政府出台相应福利补贴政策，调动社会资本的积极性，形成畜禽
粪污收集、转化、利用全产业链。
（2）粪污资源化利用
加快推进畜禽养殖粪污资源化利用。鼓励有条件的龙头企业建设区域性畜禽粪 污资源化利用设施，鼓励各类市场主体参与养殖粪污资源化利用，支持开发转化生 物质能源。针对收集、转化和应用养殖粪污进行生物质能源利用、沼气发电等工程， 参照国家有关补助政策，依法享受有关企业所得税免征、减征政策及农业产业化龙
头企业贷款贴息政策。
大力推广应用有机肥。支持在田间地头建沼液储液池（罐）和喷灌管网，鼓励 沼液和经无害化处理后的畜禽养殖废水作为肥料科学还田。健全畜禽粪污还田利用
和检测方法标准体系，加强粪肥还田技术指导，确保粪肥科学合理施用。全面实行
化肥使用零增长行动、土壤和地下水污染防治行动和耕地质量提升计划。针对有机
肥加工厂产出的有机肥，出台相应的补贴政策，提高农户使用有机肥的积极性。
4.2.4 培育社会化服务组织
按照政府支持、企业主体、市场化运作的方针，以集中进行粪污处理、资源化 利用的全量化能源利用模式，坚持建主体多元化、服务专业化、运行市场化的方向， 加快构建以公益性服务与经营性服务相结合、专项服务与综合服务相协调的新型农 业社会化服务体系，通过项目支持、资金补助、用地协调等政策措施积极引导和扶
持农业社会化服务组织的发展。
探索建立由第三方服务机构开展畜禽养殖粪污的统一收集、运输、集中处置或 技术运维模式，配备收集运输设备和暂存设施，集中收集、处理周边养殖粪污。引 导相邻的规模化养殖场与规模化种植基地对接，共建粪污消纳基地，支持建设田间
沼液贮存池、粪污输送管网等配套设施，全面拓展畜禽粪污资源化利用路径。
按照源头减量、过程控制、末端利用的原则，加强畜禽养殖粪污收集、贮存、
处理设施的建设。
4.3. 1 源头减量设施
畜禽养殖场清洁生产设施建设：对现有畜禽养殖场(户)饮水器、栏舍清洗等设 施进行提升改造，设置自动乳嘴式饮水设施，做到源头节水，减少污水的产生和排
放。
畜禽养殖饲料采用合理配方，饲料中添加微生物制剂、酶制剂和植物提取液等 活性物质，可减少污染物排放和恶臭气体的产生。在饲料中补充合成氨基酸，提高
蛋白质及其他营养的吸收效率，能够减少氨气排放量和粪便的产生量。
4.3.2 过程控制设施
畜禽养殖场区做到雨污分流，减少粪污的产生，降低治理成本。推荐采用机械 干清粪工艺，逐步淘汰现有全程水冲粪等清粪方式，降低人工成本，提高畜禽粪污 收集效率。强化畜禽污染防治设施使其符合相应的设计规范，满足畜禽粪污产生量 及处理规范的要求，堆粪场、沼液池等设施做到防渗、防雨、防溢流。养殖过程中
畜舍喷洒除臭剂，配备通风排气、气体收集处理装置，合理增加厂区绿化面积。
4.3.3 末端利用设施
畜禽粪污实行干湿分离，干粪经堆积自然发酵腐熟后，用作肥料还田，污水暂 存在污水池，经发酵处理后还田或实行达标排放。采用制造有机肥方式的，有机肥 产品应达到《有机肥料》(NY525)《有机-无机复混肥料》(GB18877)等要求后作为 商品有机肥出售。采用沼气发酵的，建设厌氧消化反应器、沼气收集和处置系统、 沼液沼渣分离和贮存系统，实现资源化产品的安全处置、妥善贮存和综合利用，做 好冬季保温。采用堆肥发酵工艺的，应建设符合设计规范的储存、发酵场地，配备 翻抛设备，堆粪场、沼液池等设施做到防渗、防雨、防溢流。委托第三方处理的，
需签订委托协议，做好粪污委托处理台账。
粪污资源化利用则采用动物蛋白转化模式，通过饲养蚯蚓、蝇蛆及水虻等，将 粪便转化成动物蛋白饲料，用于水产、畜牧养殖。经蚯蚓、蝇蛆、水虻等生物利用 后畜禽粪便直接堆肥并快速升温发酵，然后用于农业种植。可通过政府鼓励、补贴 机制扶持有机肥厂的运营，采用对农户补贴等措施，提高农户使用有机肥的积极性，
减少粪污直接排放对周边环境的影响。
4.3.4 田间配套设施建设
加强田间配套设施建设与完善，提升田间配套能力，建立还田土地台账，规范 还田管理，杜绝直排。完善田间粪污暂存设施，根据畜禽粪污产量、经济情况等， 合理选择粪肥还田输送管道、配置运输罐车、固态肥抛撒机、液态粪肥撒施机、沼 液沼渣抽排机、远距离施肥泵粪肥机械化还田作业设施。施肥过程采用深施、埋施 等减排措施。通过吸污车或管道形式将处理之后的粪肥输送至农田，严格控制粪污 转运沿途的弃、撒和跑、冒、滴、漏。施肥过程应采用深施、埋施等减排措施。探 索畜禽粪肥还田激励政策，引导养殖场（户）制定畜禽粪肥还田利用计划，实行收 集、运输、无害化处置、资源化还田的粪肥托管服务，通过在田间地头配套建设管
网和储粪（液）池等方式，解决粪肥还田“最后一公里” 问题。
为规范养殖场（户）档案管理，增强养殖场（户）档案的实用性和有效性，完 善畜禽规模养殖场和养殖专业户畜禽粪污资源化利用计划和台账管理制度。养殖场 （户）应提前确定粪肥还田利用计划，同时需建立粪污处理和粪肥利用台账，及时
记录粪污日处理量和粪肥施用时间、施用量与施肥方式等，确保台账数据真实准确。
加强相关法律法规以及粪污资源化利用有关政策要求的宣传，落实养殖场（户） 粪污治理的主体责任，树立粪肥台账记录的自觉性，确保填报信息的准确性、及时 性。组织精干力量采取多种方式加强对台账填报的培训，要让养殖场（户）熟悉填
报的具体项目内容、填写方式等。
畜禽规模养殖场需按照有关要求准确记录粪污资源化利用的管理台账，明确台 账填报主体责任，做到责任到单位、到部门、到岗位、到人头，台账应保留 2 年以 上，台账内容应包含养殖品种、规模以及畜禽养殖粪污的产生、排放和综合利用等 情况，确保畜禽粪污去向可追溯；养殖专业户逐步完善粪污利用台账记录。定期对 相关负责人组织培训和参观学习，聘请专家对粪污资源化利用管理台账的记录和管 理要点进行现场指导，按要求对每个养殖单元的粪污资源化利用管理台账进行监督 检查工作。禽粪污资源化利用配套土地面积不足无法就地就近还田的养殖场（户）， 应委托第三方代为实现资源化利用，及时准确记录相关信息。对于未记录粪污资源
化利用管理台账的养殖单元根据情况给予责令整改、警告、处罚等必要的处理措施。
4.5. 1 加强监督管理提升规范管理水平
根据养殖污染防治压力和环境管理需求，制定畜禽养殖污染防治环境监管机制 与措施。从规范审批、强化日常监管与防范污染风险三个方面明确部门分工、监管
要求和措施，通过环境监管、执法、指导等措施推动压实养殖主体责任。
严格审批，规范养殖项目审批程序和排污许可管理要求，对新建养殖场的选址、 工艺、污染防治措施等方面严格审批，对于不达标企业不予备案。把好新建项目环 境准入关。新建或改扩建畜禽规模养殖场，要认真按照《建设项目环境影响评价分 类管理名录》（2021 年版）的要求，依法进行环境影响评价，实行环评报告书审批 或环评登记表管理。环评内容要基于已审批的规划环评提出的要求，以无害化和环 境安全为目标，促进废弃物资源化利用，要根据区域内环境敏感问题、环境质量改 善要求、畜禽养殖特点、环境承载能力及周边需肥情况，重点论证项目的环境影响 和污染防治措施的可操作性、有效性，明确应采取的环保措施，严格控制污染物排 放，减缓不利环境影响。新、改、扩建规模化畜禽养殖场项目环境影响评价执行率 达到 100% 。对符合《排污许可证申请与核发技术规范畜禽养殖行业》条件的企业
核发排污许可证。生态环境部门要依法对规模养殖场不开展环境评价、不执行“ 三
同时” 制度、污染防治设置配套不到位、粪污未经无害化处理直排外环境等违法行
为进行查处，建立问题清单和责任清单，明确整改目标和整改时限。
4.5.2 强化日常监管加强执法检查
强化日常监管，明确畜禽养殖场户日常监管内容和各部门监管职责，细化任务 分工，提出绩效考核等措施要求，加强禁养区的环境监督执法工作，防止退养反弹； 科学指导畜禽养殖粪污综合利用，督促养殖场制定畜禽粪肥还田利用计划，推动建 立畜禽粪污处理和粪肥利用台账。生态环境、农业农村等相关部门要不定期到养殖 场（户）进行技术指导，开展检查，确保规模养殖场粪污处理设施正常运行；每季 度对禁养区内已关闭搬迁畜禽养殖场（户）进行现场随机查看，对反弹复养的养殖
场（户）发现一处督促关闭一处。
防范污染风险，结合当地种养情况和环境压力制定污染风险防范措施。农业部 门联合生态环境部门对规模养殖场粪污处理设施配套情况进行随机检查，促进配建 设施稳定运行。对规模养殖场（户）的布局情况、“两道分开”情况、雨污分流情况 以及防雨、防渗、防漏及固体粪污储存场所和污水储存池、粪污处理使用记录档案 等进行全面督导检查。强化养殖场（户）落实主体责任，提升和完善畜禽养殖粪污
处理设施配套建设。
4.5.3 加强能力建设提升监督管理水平
（1）完善畜禽养殖业环境监测体系
提升畜禽养殖业环境监测能力。各县乡镇要根据畜禽养殖业环境监测工作需要， 按照《全国环境监测站建设标准》等要求，在开展化学需氧量、氨氮、总磷等常规 指标监测基础上，完善专业技术人员和专用仪器设备配置，逐步具备开展粪大肠菌 群数、蛔虫卵和臭气浓度指标监测的能力。加强监测技术人员培训，全面提高畜禽 养殖业环境监测工作水平。加强对集中式饮用水水源地、农村人口集中居住区等环 境敏感区域周边的畜禽养殖业环境监测。将设有污水排放口的规模化畜禽养殖场列 入日常监督性监测范围，要求养殖场安装废水自动监测设施，并与环境保护部门联
网，实时掌握污染物排放情况。
（2）提升畜禽养殖环境信息化管理水平
各乡镇有关部门应进一步对本辖区的畜禽养殖现状进行调查摸底，全面摸清畜
禽养殖的结构、分布、规模、污染防治设施建设及运行、废弃物排放和利用等基本
情况。完善全市畜禽养殖业污染源普查数据库，建设全市畜禽养殖环境信息化管理 平台，全面掌握各镇（街）畜禽养殖污染源分布、主要污染物排放、废弃物综合利 用、污染防治设施建设、环境管理相关制度执行等情况，为畜禽养殖主要污染物减 排和畜禽养殖业环境监管工作奠定基础。要求规模养殖安装粪污资源化利用处理设
施视频监控等设备，到 2025 年，规模养殖场粪污资源化设施视频监控率达到 60%。
5. 1 畜禽粪污处理利用设施提升建设工程
养殖场畜禽粪污处理利用设施提升建设主要包括建设储粪场、污水贮存池等粪 便贮存设施，建设厌氧发酵池、堆肥发酵等设施，购置固液分离机、运粪车、吸粪 车等设备。针对固体粪污暂存场、污水沉淀池、污水管道等粪污设施改造升级，提
高畜禽粪污收集率和利用率，并对养殖场生产和粪污储存区进行除臭。
以新改扩建规模化畜禽养殖企业为示范点，按照标准化、现代化的要求，推广 自动清粪、 自动环控、 自动饲喂、污染零排放，突出清洁生产和资源有效利用，突 出治理设施的先进性，以示范点带动作用形成畜禽养殖示范区，实现现代化养殖、 标准化治理、资源化利用。同时在临清市开展绿色种养循环农业试点，在耕地和园 地推进粪肥就地就近还田利用，培育粪肥还田服务组织，开展粪肥就地消纳、就近
还田补奖试点。
在临清市选取试点村，建设田间配套设施工程，引导周边农户实现粪污聚集， 并逐步推广普及。每个试点村依据自身实际情况，选择建设田间粪污暂存设施、配 置运输罐车、固态肥抛撒机、液态粪肥撒施机、远距离施肥泵等粪污还田设施。同
时提升部分养殖场（户）还田设备、还田管网建设，完善田间粪污配套设施。
表 5-1 重点工程
序号 | 工程名称 | 工程内容 | 实施 年限 | 责任 区域 |
1 |
畜禽粪污处理利 用设施提升建设 工程 | 养殖场畜禽粪污处理利用设施提升建设主要包括 建设储粪场、污水贮存池等粪便贮存设施，建设 厌氧发酵池、堆肥发酵等设施，购置固液分离 机、运粪车、吸粪车等设备。针对固体粪污暂存 场、污水沉淀池、污水管道等粪污设施改造升 级，提高畜禽粪污收集率和利用率，并对养殖场 生产和粪污储存区进行除臭 |
-2025 年 |
临清市 |
2 | 畜禽养殖示范建 设工程 | 以新改扩建规模化畜禽养殖企业为示范点，按照 标准化、现代化的要求，推广自动清粪、 自动环 控、 自动饲喂、污染零排放，突出清洁生产和资 |
-2025 年 |
临清市 |
源有效利用，突出治理设施的先进性，以示范点 带动作用形成畜禽养殖示范区，实现现代化养 殖、标准化治理、资源化利用。同时在临清市开 展绿色种养循环农业试点，在耕地和园地推进粪 肥就地就近还田利用，培育粪肥还田服务组织， 开展粪肥就地消纳、就近还田补奖试点 | ||||
3 |
田间配套设施建 设工程 | 选取试点村，建设田间配套设施工程，引导周边 农户实现粪污聚集，并逐步推广普及。每个试点 村依据自身实际情况，选择建设田间粪污暂存设 施、配置运输罐车、固态肥抛撒机、液态粪肥撒 施机、远距离施肥泵等粪污还田设施。同时提升 部分养殖场（户）还田设备、还田管网建设，完 善田间粪污配套设施 |
-2025 年 |
临清市 |
6. 1 工程投资估算
临清市畜禽粪污处理利用设施提升建设工程、畜禽养殖示范建设工程、田间配
套设施建设工程，投资合计 6675 万元。
表 6-1 畜禽养殖污染防治工程投资估算
序号 | 工程名称 | 计划投资额（万元） |
1 | 畜禽粪污处理利用设施提升建设工程 | 5255 |
2 | 畜禽养殖示范建设工程 | 1100 |
3 | 田间配套设施建设工程 | 320 |
合计 | 6675 | |
资金投入的基本原则是通过产业政策引导、环境政策引导两个方向，引导企业 和社会资本投入为主，强化引导、约束、扶持，依靠企业自身和社会资本解决发展 和环境的问题，政府资金投入主要针对公益性设施和奖励扶持两个方向，强化系统
性政策约束，以机制体制保障规划的有效实施。
中央及地方环保和涉农专项资金。结合国家及地方专项资金的申请方向，做好 前期工作，包装整合污染治理项目，特别是规模养殖场污染治理和综合利用项目，
依托企业的资源优势，努力争取专项资金支持。
各级财政资金投入。聊城市及临清市地方财政资金投入，重点瞄准公益性环境 改善项目，以减少区域养殖污染排放、改善区域环境为核心。同时强化财政资金对
市场的引导作用，引导市场向畜禽养殖粪污资源化利用方向发展。
社会资本投入。创新畜禽养殖污染防治领域的运营模式，通过政府和社会资本 合作模式（PPP）、生态环境导向的开发模式（EOD）等方式降低运营成本和市场 风险，畅通社会资本进入的渠道。政府围绕标准化规模养殖、沼气资源化利用、有 机肥推广等关键环节出台扶持政策，有效引导社会资本向养殖污染防治和资源化方
向投入。
企业自行投入。出台畜禽养殖产业优化发展相关扶持、鼓励政策调动企业污染 治理和资源化利用的积极性，鼓励企业在完善污染治理的同时，通过延长产业链，
实现养殖、治理、利用的循环链条。从而实现环境治理和企业发展双赢。
7. 1 环境效益
通过畜禽粪污综合利用和污染治理设施建设及环境准入和倒逼作用，减少粪污 排放量，能够有效改善区域土壤、地表水、地下水和大气等生态环境质量，能够在 全市水污染防治重点流域和区域有效缓解农业面源污染。加强畜禽禁养区、限养区 的污染防治工作，对饮用水水源地等环境敏感区域进行重点整治，将有效提升农村
饮用水安全保障水平，农村居民健康得到保障。
规划实施后能够有效推进聊城市畜禽养殖行业规范化、标准化发展，能够有效 促进聊城市畜禽养殖产业优质发展、企业增收和农民致富。严格落实环境准入、强 化污染源头治理、推行清洁养殖等措施，将促进畜禽养殖业的结构调整和布局优化， 引导产业生态化、规模化、集约化转型，增强可持续发展能力。有机肥生产、沼气 能源工程建设，将促进养殖废弃物综合利用和产业链有效延伸，提高农产品品质和
价值，提升产业综合效益，拓宽创收渠道，增加地方财政收入，带动农民致富。
规划实施推动养殖粪污进一步收集和有效的处理处置，提升了区域生态环境污 染协调控制能力，减轻畜禽养殖对周边农户生产、生活的影响，将百姓传统印象中 养殖场户“脏、臭、差、污染大户” 的形象改变成“整洁、有序、卫生、环保、生态”
新印象，极大改善养殖场户与周边群众的关系，促进了社会和谐。
8. 1 加强领导和组织机构建设
加强对畜禽养殖污染防治工作的组织领导，加强污染防治工作协调，建立有效 的部门沟通协作机制，按照部门职责分工，分解落实畜禽养殖污染防治任务，实现 资源和信息共享，形成部门合力。将畜禽养殖污染防治任务完成情况作为政府年度 目标责任考核的重要内容，层层明确目标任务，落实防治工作责任，并根据目标任
务完成情况采取相应的奖惩措施。
生态环境部门要切实履行生态环境监管职能，建立完善长效监管机制，坚决防 止退养反弹；农业农村局（畜牧主管部门）要切实做好技术指导与服务，鼓励有条 件的退养企业异地搬迁养殖； 自然资源和规划局要配合制定扶持政策，优先保障异 地搬迁的养殖企业用地，切实为退养搬迁企业排忧解难；确保畜禽养殖污染企业退
得出、安得住，畜禽产品保供给，畜牧事业有新发展。
养殖场户切实履行粪污利用和污染防治的主体责任，采取相应的污染防治措施， 对畜禽粪污进行科学处理和资源化利用，防止污染环境；生态环境部门负责畜禽养 殖污染防治的统一监督管理，对养殖场污染防治设施配套不到位，粪污未经无害化 处理直接还田或向环境排放，不符合国家和地方排放标准的，依法查处；农业农村 部门负责针对畜禽养殖粪污综合利用提供技术指导和服务，督促指导养殖场制定畜 禽粪肥还田利用计划，推动建立畜禽粪污处理和粪肥利用台账；其他有关部门根据 职责负责畜禽养殖污染防治相关工作；各县（市、区）人民政府协助有关部门做好
本辖区的畜禽养殖污染防治工作。
逐步加大对畜禽养殖污染防治工作的资金投入，加大对生态畜牧业建设的政策 扶持，研究畜禽污染治理补贴政策，有机肥产品生产、经营、沼液收集处理等畜禽 养殖粪污综合利用及无害化处置等活动享受税收优惠政策。优先制定和实施针对畜 禽养殖粪污减量化、沼气发电和有机肥生产使用等废弃物资源化、污染治理设施建 设和运营等优惠和扶持措施。鼓励畜禽养殖企业与高校、科研院所合作，加快研究
畜禽粪污综合利用技术，促进科研成果转化，建立符合临清市实际的配套技术推广
政策。通过技术研发和生产实践，创新畜禽养殖污染防治的新技术、新方法、新途
径。
积极开展畜禽养殖污染防治工作的宣传教育，营造良好的舆论氛围。通过广播、 电视、微信等不同媒介，开展畜禽养殖污染防治的舆论宣传，提高养殖场（户）和 广大群众的环保意识。定期组织开展技术交流与人员培训，把畜禽粪污治理和资源 化利用技术作为新型农民科技培训的重要内容，纳入相关农业技术或养殖技能培训 当中，逐步提高从业人员的污染治理技术水平。充分发挥行业协会、社会舆论的监 督作用，及时通报各地畜禽养殖污染治理工作进展、亮点与问题，对治理不力、严 重污染水环境的生产主体进行曝光，赢得舆论宣传工作的主动权。积极鼓励村民自 治组织和畜禽养殖协会制定相关规程，规范畜禽养殖行为，进一步提高广大养殖场 （户）和人民群众的责任意识和主人翁意识，形成群防群治畜禽养殖污染的良好氛
围。
附表 1 临清市规模养殖场基本信息清单
序 号 | 所在乡镇/ 街道 | 养殖场名称 | 养殖场 负责人 | 设计存栏 （头、只） | 设计出栏 （头、只） | 养殖场地址 | 养殖畜种 | 粪污处理利用模式 | 是否配套粪污 处理利用设施 |
1 | 新华路街道 | 兰祥奶牛养殖场 | 马景堂 | 300 | 100 | 张官屯村东北 | 奶牛 | 粪污发酵 | 是 |
2 | 新华路街道 | 山东省好友养殖有限公司 | 圣善里 | 2500000 | 30000000 | 大唐热电西邻 | 肉鸡 | 粪污发酵还田、外售 | 是 |
3 | 青年街道 | 临清市万亨养殖有限公司 | 董良磊 | 2400 | 2400 | 唐庄居委会 | 生猪 | 粪污发酵 | 是 |
4 | 青年街道 | 临清市福地养殖有限公司 | 汪振杰 | 700 | 1000 | 临卫社区李堂村 | 生猪 | 粪污发酵 | 是 |
5 | 青年街道 | 临清市王宪民养殖场 | 王宪民 | 10000 | 0 | 后大水坑村 | 蛋鸡 | 自然发酵 | 是 |
6 | 青年街道 | 临清市小青养殖场 | 于功涛 | 12000 | 0 | 东鸭寨村 | 蛋鸡 | 自然发酵 | 是 |
7 | 青年街道 | 临清市树霞蛋鸡养殖有限公 司 | 牟保贵 | 10000 | 0 | 薛店村 | 蛋鸡 | 自然发酵 | 是 |
8 | 青年街道 | 临清市廷举养殖有限公司 | 冯廷举 | 10000 | 0 | 薛店村 | 蛋鸡 | 自然发酵 | 是 |
9 | 青年街道 | 于德元养鸡户 | 于德元 | 20000 | 60000 | 东鸭寨村 | 肉鸡 | 粪污发酵还田 | 是 |
10 | 青年街道 | 于昌锋肉鸡养殖 | 于昌峰 | 20000 | 60000 | 东鸭寨村 | 肉鸡 | 粪污发酵还田 | 是 |
11 | 青年街道 | 赵秀丽肉鸡养殖 | 赵秀丽 | 40000 | 120000 | 东鸭寨村 | 肉鸡 | 粪污发酵还田 | 是 |
12 | 青年街道 | 于贵生养殖户 | 于贵生 | 20000 | 60000 | 东鸭寨村 | 肉鸡 | 粪污发酵还田 | 是 |
13 | 青年街道 | 临清市东盛养殖有限公司 | 郑连雨 | 0 | 50000 | 唐庄村 | 肉鸭 | 还田利用 | 是 |
14 | 大辛庄街道 | 范春亮养殖场 | 范春亮 | 200 | 550 | 大辛庄 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
15 | 大辛庄街道 | 辛超文养殖场 | 辛超文 | 13000 | 0 | 五里庙 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
16 | 大辛庄街道 | 马志强养殖场 | 马志强 | 10000 | 0 | 大辛庄 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
17 | 大辛庄街道 | 王延红养殖场 | 王延红 | 3000 | 6000 | 江庄 | 羊 | 还田利用 | 是 |
18 | 尚店镇 | 临清市博瑞养殖有限公司 | 安学瑞 | 3000 | 5000 | 焦南 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
19 | 尚店镇 | 临清乳泰牧业有限公司 | 谭凤岭 | 3518 | 0 | 洼里 | 奶牛 | 还田利用 | 是 |
20 | 尚店镇 | 临清市君博食品有限公司 | 马伟民 | 700 | 308 | 焦南 | 肉牛 | 还田利用 | 是 |
序 号 | 所在乡镇/ 街道 | 养殖场名称 | 养殖场 负责人 | 设计存栏 （头、只） | 设计出栏 （头、只） | 养殖场地址 | 养殖畜种 | 粪污处理利用模式 | 是否配套粪污 处理利用设施 |
21 | 尚店镇 | 澳和牧业 | 耿绍旺 | 600 | 214 | 焦东 | 肉牛 | 还田利用 | 是 |
22 | 尚店镇 | 众创聚合有限公司 | 马文亮 | 500 | 1000 | 焦东 | 肉牛 | 还田利用 | 是 |
23 | 尚店镇 | 临清市润刚养殖专业合作社 | 黑维刚 | 600 | 100 | 焦西 | 肉牛 | 还田利用 | 是 |
24 | 尚店镇 | 临清市宏昌禽业有限公司 | 杨海洪 | 110000 | 0 | 西荆林 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
25 | 尚店镇 | 临清市尚店镇皓鑫蛋鸡养殖 场 | 杨印石 | 50000 | 0 | 西荆林 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
26 | 尚店镇 | 临清市尚店嘉阖禽业养鸡场 | 杨印峰 | 60000 | 0 | 西荆林 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
27 | 尚店镇 | 临清市绿康养殖农场 | 周鹏 | 22000 | 0 | 司洼 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
28 | 尚店镇 | 凤嘉禽业有限公司 | 凤喜禽业 | 20000 | 0 | 东段 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
29 | 尚店镇 | 牛明胡胜磊养鸡场 | 牛明胡 | 10000 | 0 | 东白 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
30 | 尚店镇 | 刘志福养鸭场 | 刘志福 | 0 | 16000 | 前焦 | 肉鸭 | 全量还田 | 是 |
31 | 尚店镇 | 李春海养鸭场 | 李春海 | 0 | 18000 | 贾牌 | 肉鸭 | 全量还田 | 是 |
32 | 尚店镇 | 李春明养鸭场 | 李春明 | 0 | 12000 | 贾牌 | 肉鸭 | 全量还田 | 是 |
33 | 尚店镇 | 同舟养殖专业合作社 | 张士玺 | 1600 | 3200 | 焦南 | 羊 | 全量还田 | 是 |
34 | 刘垓子镇 | 牧原农牧有限公司 | 杨延鹏 | 15000 | 100000 | 梁庄村 | 生猪 | 第三方处理 | 是 |
35 | 刘垓子镇 | 姜宽养殖场 | 姜宽 | 300 | 1500 | 姜油坊村 | 生猪 | 第三方处理 | 是 |
36 | 刘垓子镇 | 亮兢奶牛场 | 曹克亮 | 240 | 0 | 许庄村 | 奶牛 | 三方处理、还田利用 | 是 |
37 | 刘垓子镇 | 姜博养殖场 | 姜博 | 0 | 370 | 姜油坊村 | 肉牛 | 第三方处理 | 是 |
38 | 刘垓子镇 | 盛翔养鸡场 | 李冬梅 | 23000 | 0 | 后李村 | 蛋鸡 | 第三方处理 | 是 |
39 | 刘垓子镇 | 张坤养殖场 | 张坤 | 10000 | 0 | 刘垓子村 | 蛋鸡 | 三方处理、还田利用 | 是 |
40 | 刘垓子镇 | 宋宪杰养殖场 | 宋宪杰 | 3000 | 0 | 廖庄村 | 兔 | 三方处理、还田利用 | 是 |
41 | 戴湾镇 | 临清森立养殖有限公司 | 白景雪 | 2400 | 5000 | 戴湾镇西赵村 | 生猪 | 进沼气池 | 是 |
42 | 戴湾镇 | 临清富乐养殖有限公司 | 柴继峰 | 3000 | 3500 | 戴湾镇东赵村 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
43 | 戴湾镇 | 临清天翼养殖有限公司 | 董坤 | 1400 | 100 | 戴湾镇水城屯村 | 奶牛 | 还田利用 | 是 |
44 | 戴湾镇 | 临清荣润牧业有限公司 | 张梦雪 | 440 | 200 | 戴湾镇卢庄村 | 肉牛 | 还田利用 | 是 |
45 | 戴湾镇 | 临清大印养殖有限公司 | 高印 | 50000 | 30000 | 戴湾镇种羊场内 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
序 号 | 所在乡镇/ 街道 | 养殖场名称 | 养殖场 负责人 | 设计存栏 （头、只） | 设计出栏 （头、只） | 养殖场地址 | 养殖畜种 | 粪污处理利用模式 | 是否配套粪污 处理利用设施 |
46 | 戴湾镇 | 临清玖康养殖有限公司 | 刘宏宇 | 30000 | 15000 | 戴湾镇种羊场内 | 蛋鸡 | 外售生产沼气 | 是 |
47 | 戴湾镇 | 山东润林牧业有限公司 | 龚学勇 | 50000 | 100000 | 戴湾镇温庄西村 | 羊 | 生产有机肥 | 是 |
48 | 魏湾镇 | 雅鑫公司 | 陶德峰 | 120 | 100 | 薛楼 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
49 | 魏湾镇 | 海润养殖 | 孙玉华 | 500 | 500 | 跨马 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
50 | 魏湾镇 | 江豪养殖 | 李长军 | 500 | 500 | 跨马 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
51 | 魏湾镇 | 民岭合社 | 王民岭 | 120 | 100 | 田庄 | 肉牛 | 还田利用 | 是 |
52 | 魏湾镇 | 孝虎牛场 | 刘孝虎 | 150 | 150 | 刘庄 | 肉牛 | 还田利用 | 是 |
53 | 魏湾镇 | 延才鸡场 | 王延才 | 20000 | 10000 | 王营 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
54 | 魏湾镇 | 延宾鸡场 | 王延宾 | 20000 | 10000 | 王营 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
55 | 魏湾镇 | 秀才鸡场 | 汪秀才 | 20000 | 10000 | 王营 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
56 | 康庄镇 | 张吉歌养殖场 | 张吉歌 | 2500 | 2500 | 东马村 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
57 | 老赵庄镇 | 临清市盛牧养殖有限公司 | 张建国 | 1500 | 3000 | 由庄村 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
58 | 老赵庄镇 | 临清市老赵庄镇春峰养鸡场 | 刘春峰 | 10000 | 0 | 前营村 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
59 | 老赵庄镇 | 临清市老赵庄镇玉奎养鸡场 | 吴玉奎 | 10000 | 0 | 伞匠庄村 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
60 | 金郝庄镇 | 宋秀军养殖 | 宋秀军 | 500 | 1000 | 金西 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
61 | 金郝庄镇 | 铂越养殖场 | 张树华 | 20000 | 20000 | 新东 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
62 | 金郝庄镇 | 刘帅养殖 | 刘帅 | 20000 | 20000 | 冯杨 | 蛋鸡 | 还田利用 | 是 |
63 | 松林镇 | 腾宇养殖公司 | 王永军 | 3600 | 7200 | 东尚 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
64 | 松林镇 | 鑫胜养殖公司 | 王鑫 | 2600 | 5200 | 东尚 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
65 | 松林镇 | 庆艳养殖公司 | 王传昭 | 1200 | 2400 | 姚庄 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
66 | 松林镇 | 泉山养殖合作社 | 韩书菊 | 300 | 500 | 姚楼 | 生猪 | 还田利用 | 是 |
67 | 松林镇 | 国荣宏丰养殖公司 | 张文文 | 500 | 600 | 松南 | 肉牛 | 还田利用 | 是 |
68 | 松林镇 | 惠牧羊业养殖公司 | 王志刚 | 1500 | 30000 | 松南 | 羊 | 还田利用 | 是 |
69 | 康庄镇 | 东林牧业 | 高旭亮 | 3000 | 80 | 宁店村 | 奶牛 | 还田利用 | 是 |
70 | 康庄镇 | 王泽梦养殖场 | 王泽梦 | 130 | 50 | 康三 | 牛 | 还田利用 | 是 |
71 | 康庄镇 | 临康养殖有限公司 | 马秀仙 | 1500 | 800 | 工业园 | 肉牛 | 还田利用 | 是 |
序 号 | 所在乡镇/ 街道 | 养殖场名称 | 养殖场 负责人 | 设计存栏 （头、只） | 设计出栏 （头、只） | 养殖场地址 | 养殖畜种 | 粪污处理利用模式 | 是否配套粪污 处理利用设施 |
72 | 康庄镇 | 双圣养殖有限公司 | 圣秋娟 | 1500000 | 20000000 | 工业园 | 肉鸡 | 还田利用 | 是 |
73 | 康庄镇 | 孙合峰养殖场 | 孙合峰 | 12000 | 80000 | 端丁村 | 肉鸡 | 还田利用 | 是 |
74 | 康庄镇 | 张振虎养殖场 | 张振虎 | 25000 | 90000 | 东马村 | 肉鸡 | 还田利用 | 是 |
75 | 康庄镇 | 高庆斌养殖场 | 高庆斌 | 20000 | 100000 | 王屯 | 肉鸡 | 还田利用 | 是 |
76 | 康庄镇 | 张太超养殖场 | 张太超 | 15000 | 50000 | 张庄村 | 肉鸭 | 还田利用 | 是 |
77 | 唐园镇 | 景太合作社 | 刘景太 | 10000 | 5000 | 石佛 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
78 | 唐园镇 | 清月鸡场 | 李清月 | 10000 | 30000 | 石佛 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
79 | 唐园镇 | 衍波鸡场 | 刘衍波 | 10000 | 5000 | 石佛 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
80 | 唐园镇 | 承强鸡场 | 李承强 | 15000 | 7000 | 孙井 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
81 | 唐园镇 | 学一鸡场 | 吴兴华 | 15000 | 8000 | 营子 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
82 | 唐园镇 | 汝明鸡场（村东） | 杨汝明 | 12000 | 5000 | 营子 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
83 | 唐园镇 | 玉朴鸡场 | 张玉朴 | 10000 | 30000 | 瑶坡 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
84 | 唐园镇 | 百国合作社 | 张百国 | 15000 | 8000 | 瑶坡 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
85 | 唐园镇 | 连海鸡场 | 郭连海 | 12000 | 7000 | 瑶坡 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
86 | 唐园镇 | 玉禄鸡场 | 张玉禄 | 40000 | 80000 | 瑶坡 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
87 | 唐园镇 | 子庆鸡场 | 宋子庆 | 10000 | 5000 | 瑶坡 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
88 | 唐园镇 | 韩玉鸡场 | 韩玉 | 10000 | 5000 | 瑶坡 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
89 | 唐园镇 | 昌武鸡场 | 黄昌武 | 15000 | 45000 | 瑶坡 | 蛋鸡 | 堆积发酵 | 是 |
90 | 八岔路镇 | 庞长国养殖场 | 庞长国 | 10000 | 40000 | 万庄 | 肉鸡 | 粪污发酵还田 | 是 |
序号 | 镇/街道 | 规模化养殖场 数（家） | 专业户数量 （家） | 猪当量 （头） | 所需配套土地 面积（亩） |
1 | 新华路街道 | 2 | 17 | 245037 | 8152 |
2 | 先锋路街道 | 0 | 62 | 2510 | 83 |
3 | 青年路街道 | 11 | 38 | 12963 | 431 |
4 | 大辛庄街道 | 4 | 39 | 6731 | 224 |
5 | 烟店镇 | 0 | 6 | 588 | 20 |
6 | 潘庄镇 | 0 | 11 | 3004 | 100 |
7 | 唐园镇 | 13 | 69 | 18154 | 604 |
8 | 八岔路镇 | 1 | 49 | 5949 | 198 |
9 | 尚店镇 | 16 | 162 | 56307 | 1873 |
10 | 刘垓子镇 | 7 | 55 | 57215 | 1903 |
11 | 戴湾镇 | 7 | 0 | 58117 | 1933 |
12 | 魏湾镇 | 8 | 46 | 9917 | 330 |
13 | 康庄镇 | 9 | 41 | 194090 | 6457 |
14 | 老赵庄镇 | 3 | 12 | 4590 | 153 |
15 | 金郝庄镇 | 3 | 43 | 14469 | 481 |
16 | 松林镇 | 6 | 17 | 24881 | 828 |
合计 | 90 | 667 | 714520 | 23769 | |
附件 1《农业农村部办公厅关于做好畜禽粪污资源化利用跟踪监测工作的通知》
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主办：山东省临清市人民政府
承办：临清市政府办公室
联系电话：0635-2321065
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