2021年，在市委、市政府坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入贯彻党的十九大和十九届二中、三中、四中、五中全会精神，紧扣全面建成小康社会目标任务，做好“六稳”工作，落实“六保”任务，全市经济运行呈现稳中向好态势，主要指标好于预期，实现“十四五”良好开局。

一、综合

经济运行稳中有进。根据县级生产总值统一核算结果，2021年全年我市生产总值为269.27亿元，同比增长8.3%，。其中，第一产业增加值为34.51亿元，同比增长7.5%；第二产业增加值为98.03亿元，同比增长10.0%；第三产业增加值为136.73亿元，同比增长7.3%。三产结构调整为12.8:36.4:50.8。

对外影响力和知名度大幅提升。成功创建为全国基层中医药工作先进单位、全国文明城市提名城市、省级文明城市、省级健康促进市、省级食品安全市、省级创业型城市、全省首批技术转移先进市，被评为全国农村承包地确权登记颁证工作典型地区、山东省老榆木家具产业基地，获批创建省级农村改革试验区。第二届中国（临清）桑黄产业发展大会、全国职业教育赋能先进制造业暨职教专家进企业、全省工业企业智能化绿色化技改、家具产业集群经验推广、信息化扶贫等工作现场会在我市召开，临清对外影响力和知名度大幅提升。

创新发展硕果累累。智创未来获批创建山东省轴承智能制造创新创业共同体。新增国家级众创空间1家、省级新型研发机构2家、省工业设计中心3家，聊城市三和纺织服装产业研究院获批成立。新增高新技术企业8家，38家企业入选国家科技型中小企业库，新增国家“小巨人”企业1家、省瞪羚企业1家、省制造业单项冠军企业2家、聊城市级以上“专精特新”企业13家、省级以上商标品牌5个，3家企业参与制订修订国家和行业标准4项。宇捷轴承获批省级重点研发计划1项。高新技术产业产值占规模以上工业总产值比重达到34.9%，较年初提高10.4个百分点。入选省重点扶持区域引进急需紧缺人才项目1个，引进“水城优才”、外国高端人才和专业人才18人。

二、农业

全年全市实现农林牧渔业增加值36.67亿元，同比增长7.6%。

粮食生产保持稳定。全年粮食作物播种面积154.49万亩，同比增长0.21%。其中，小麦种植面积78.02万亩、总产量35.16万吨，分别增长0.54%、1.18%。夏粮播种面积为78.02万亩；秋粮播种面积为76.47万亩。

蔬菜瓜果产量稳步增加。蔬菜播种面积195694亩，比上年增长14.33%；总产752616.3吨，增长14.84%；单产3845.88公斤/亩，增长2.1%。瓜果播种面积18549亩，增长67.21%；总产67237.7吨，增长82.05%；单产3624.87公斤/亩，增长2.0%。

畜牧业生产持续向好。生猪存栏10.19万头，增长9.66%；出栏14.17万头，增长15.39%。家禽存栏629.84万只，增长48.33%；出栏1385.25万只，增长33.22%。牛存栏2.67万头，下降1.04%；出栏2.14万头，增长27.81%。羊存栏21.93万只，下降6.36%；出栏29.89万只，增长16.98%。

现代农业加快发展。现代高效农业增加值比上年增长18.42%。新增国家级重点龙头企业1家，新增省级现代农业产业园1个、市级产业园3个。12月20日被省农业农村厅评为“省级农产品加工业示范县”。农业品牌建设不断加强，乳泰牧业牌牛奶、钞关牌桑黄茶入选山东省第六批知名农产品企业产品品牌。依托古桑树群资源，发展桑黄产业，被授予“中国桑黄之都”称号。农作物耕种收综合机械化率达到90.5%。

三、固定资产投资

固定资产投资持续发力。固定资产投资同比增长21.7%。其中：民间投资占全部投资的比重达到64.6%，四新投资占比提高9.6个百分点，高技术产业投资占全部投资的比重达到5.2%；制造业技改投资同比增长53.7%。

房地产市场平稳发展。房地产投资同比增长15.74%商品房销售面积76.49万平方米，同比增长7.86%，其中住宅销售67.29万平方米，同比增长12.03%。商品房销售额44.2亿元，同比增长15.48%，其中住宅销售额40.43亿元，同比增长21%

四、工业和建筑业

工业经济持续回升。规模以上工业增加值同比增长12.3%。其中：制造业同比增长15.8%，电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长6.9%。全市六大产业产值占规模以上工业的比重达到72.6%，其中：轴承产业产值同比增长32.67%；机械制造产业产值同比增长10.81%；有色金属产业产值同比增长1.34%；纺织及服装产业产值同比增长10.86%；造纸及纸制品产业产值同比增长6.53%；食品及医药产业产值同比增长18.63%。

建筑业发展平稳。建筑业总产值9.82亿元，同比增长13.1%。

五、国内贸易与对外经济

消费市场平稳恢复。实现社会消费品零售总额105.66亿元，同比增长16.1%；限上零售额11.71亿元，同比增长23.9%。其中限额以上批发业销售额30.53亿元，同比增长32.3%；限额以上零售业销售额9.52亿元，同比增长22.2%；限额以上住宿业销售额0.53亿元，同比增长26.9%；限额以上餐饮业销售额1.67亿元，同比增长29.6%。

对外贸易稳定增长。2021年，我市新设12家外商投资企业，实际利用外资1422.6万美元。全年进出口总额预计完成55亿元，同比增长26.42%。新批自营进出口权企业86家，总获权企业达550家，进出口实绩企业96家。成立深圳市山东临清商会，设立“双招双引”工作站，签订合同项目50个，招商引资到位资金37.5亿元，实际使用外资2726万美元，创历史新高。

对外开放力度持续加大。省级外贸转型升级试点县建设加快推进。“一站式关税贷平台”有效运行。新腾威南非跨境电商公共海外仓项目深入实施。青港国际物流临清内陆港获批山东省多式联运示范工程，相继开通6条国内班列和中欧班列，集装箱运量稳居山东省首位。组织外贸企业参加上海国际轴承展、网上广交会、山东出口商品云展会，加快拓展海外市场。进出口完成193亿元，年均增长12.4%，其中出口177亿元，年均增长13.9%；新设22家外商投资企业，累计使用外资4825万美元。

六、财政和金融

财政收入稳步增长。全市一般公共预算收入完成202592万元，占年度预算的100.15%，同比增长6.15%，增收11746万元。其中：税收收入完成150389万元，占年度预算的103.25%，同比增长17.75%，增收22665万元；非税收入完成52203万元，占年度预算的92.16%，同比下降17.30%，减收10919万元。全市一般公共预算支出422730万元，占年度调整预算的95.45%，同比增长0.41%，增支1723万元。

金融市场稳健运行。全市金融机构人民币各项存款余额为536.78亿元，较年初增加67.64亿元，同比增长14.42%。各项贷款余额为258.18亿元，较年初增加3.93亿元，同比增长1.54%。

七、教育、体育、文化、卫生

教育水平不断提高。新建改扩建幼儿园5所、中小学4所，分别新增学位450个、1620个。城乡中小学办学条件进一步改善，实施消除大班额及义务教育薄弱环节改善和能力提升项目、第三期学前教育三年行动计划，2021年总投资4461万元，建筑面积2.5181万平方米。四所高中夏季高考考生共计3833人，本科上线2559人。本科录取结构进一步优化，文理普通类录取1276人（其中“双一流”高校录取共160人），比去年增加30人，艺体类录取614人，体育类录取96人，春招录取30人。2021年度补充教师739 名，进一步扩充了教师队伍。全市现拥有齐鲁名师、名校长3人，山东省教学能手5人，山东省特级教师10人，水城名师、名校长、名班主任47人，临清名师120人。扶贫攻坚呈现新局面，2021年总计发放各类助学金1576.37万元，资助贫困家庭学生33563人次。

体育事业扎实推进。成功举办了临清市第十一届全民健身运动会足球、乒乓球、广场舞、武术、篮球、国际象棋、象棋、围棋、羽毛球九个项目的比赛和首届社区运动会（青年办事处济津社区运动会；成功举办了2021年“庆五一”职工群众徒步走活动。

文化旅游繁荣发展。加强文物保护利用，编制《临清市中洲运河历史文化街区保护规划》《临清运河文化生态实验保护区规划》，对中洲古城内文物、非物质文化遗产的进行论证。新编修《临清市城市总体规划》，强调突出历史文化名城特色，加强元明运河等历史文化遗产区及遗产区内文物的保护。进一步推进大运河国家文化公园（临清）建设项目的建设，开展临清运河钞关布展和冀家大院、箍桶巷张氏民居保护修缮、中共清平县委旧址维修保护工程等工程。积极推动《临清运河钞关片区环境改造整治设计方案》编制工作，通过国家文物局审批后逐步进行实施，根据遗产及文物保护原则，进行保护利用，将钞关片区打造成全国唯一一处钞关文化展示基地。宛园景区创建为国家4A级旅游景区、运河文化旅游景区（运河钞关、舍利宝塔、鳌头矶）创建为国家3A级旅游景区。

公共卫生水平显著提升。全市共拥有三级以上综合医院2家，二级以上专科医院2家，疾病预防控制机构1家，基层医疗卫生机构563家，其中公立基层医疗机构19家，民营社区卫生服务中心1家，社区卫生服务站8处，村级卫生室535家。拥有病床3601张，拥有执业（助理）医师2214人，注册护士2116人，乡村医生862名。乡镇卫生院和社区卫生服务中心覆盖率达100％。积极推进“优质服务基层行”工作。4家基层医疗卫生机构达到国家推荐标准；15家基层医疗卫生机构达到国家基本标准，超额完成2021年乡镇卫生院（社区卫生服务中心）提档升级的目标任务。惠民项目深入实施。免费婚检总人数2268人，婚前卫生指导2268人，婚前卫生咨询2268人。共指导1576名计划怀孕的农村妇女补服叶酸，免费发放叶酸5946瓶；农村适龄妇女及城镇贫困适龄妇女两癌检查共35959人，完成2021年检查任务；免费产前筛查2570人；进行新生儿疾病免费筛查3774人，筛查率100%。2021年1-12月份出生4721人，出生率5.6‰，自增率2.1‰。全市已配置24所母婴室，配置率达到100%。为0-3岁婴幼儿可提供照护服务托位1553个。2021年我市奖励扶助对象共有5639人，特别扶助对象共有360人。为全市14976名独生子女父母发放独生子女费。审核、发放了2021年上半年贫困人口高龄补贴共 1208 人, 222780元；百岁老人长寿补贴28人, 97300元。共办理老年人优待证1088人，使老年人在就医、乘车、旅游等方面享受到优待。稳妥有序推进新冠病毒疫苗接种工作。截至年末，全市累计接种1506949人份，12—17岁人群接种81048人，接种率107.22%，18岁以上人群接种493151人，接种率达到86.07%，3-11岁人群全程接种率为84.56%。

八、城乡建设和环境

城市品质不断提高。入选省级中等城市试点，成功创建省级园林城市，蝉联省级卫生城市。电力、燃气、供水、通信、停车位、公共自行车等市政配套逐步完善。鳌头矶修缮、钞关环境整治工程深入实施，古民居、老街巷保护有效加强。管理水平大幅提升。数字化城市管理平台、银河路综合执法站建成投用。“街长制”全面推行，环卫市场化运作机制有序推进，精细化管理体系不断完善。升级改造便民市场、运河文化广场、大众公园等公共服务设施，群众生活更加便捷。发展布局更加优化。全面开展生态保护红线、永久基本农田、城镇开发边界划定工作。市、镇国土空间总体规划和“多规合一”村庄规划编制有序开展。经济开发区体制机制改革创新取得丰硕成果，烟店轴承商贸小镇、康庄国学小镇建设全面加强。城区引领力、开发区承载力、小城镇带动力全面提升，“一城三区”布局更加优化，设施更加健全，功能更加完善。

生态环境持续改善。2021年优良天数为236天，优良率达到64.7％，PM2.5平均浓度为47微克/立方米；两项指标完成年度目标任务。2021年，我市卫运河油坊桥、小运河邱屯、七一河石槽三个国控断面均达到Ⅲ类水标准，优良水体比例100%，超出上级考核要求33个百分点，集中式饮用水源地城南水库稳定达到地表水环境质量标准Ⅲ类水要求。建立起“属地管理、分级负责、全面覆盖、无缝对接、责任到人”的网格化环境监管体系，组建了96个人的生态环境专职网格员队伍，实现环境监管区域全方位、全覆盖、无缝隙管理。

九、居民生活和社会保障

居民收入平稳增长。居民人均可支配收入25693元，同比增长9.7%。城镇居民人均可支配收入31338元，同比增长8%；农村居民人均可支配收入17347元，同比增长11.9%。

社会保障不断加强。落实援企稳岗政策，新增城镇就业2.5万人。社会保障信息化建设加快推进，覆盖城乡的社会保障体系更加完善，养老金实现“十六连涨”。社会救助水平、城乡最低生活保障和特困供养救助标准逐年提高，发放民政保障资金2.24亿元。社会化养老服务全面加强，建成日间照料中心10处、农村幸福院49处、新型农村幸福院周转房200套。

社会大局保持稳定。“七五”普法高质量完成，公共法律服务实现城乡全覆盖。圆满完成第四次经济普查，顺利推进第七次人口普查。扫黑除恶专项斗争取得重大成果，和谐稳定局面持续巩固。守护好生态环境这个最普惠的民生福祉，深入实施“四减四增”三年行动，打好污染防治攻坚战，环境质量不断改善。切实防范化解重大风险，守牢不发生系统性区域性金融风险的底线。安全生产集中整治和打非治违专项行动深入开展，应急管理体系建设全面加强，综合防灾减灾救灾能力大幅提高。

‍