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2022年临清市国民经济和社会发展统计公报

临清市统计局

2023年5月18日

2022年，在市委、市政府坚强领导下，全市上下坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻党的二十大精神，认真落实“疫情要防住、经济要稳住、发展要安全”重要要求，聚焦“1331”任务目标，扎实推进“4+1”五项重点工作，全面实施三年攻坚十大行动，高效统筹疫情防控和高质量发展，各项工作都取得了新进展、新突破。全市经济运行稳中向好、进中提质，主要指标好于预期。

一、综合

经济运行稳中有进。根据县级生产总值统一核算结果，2022年全年我市生产总值为282.08亿元，同比增长3.90%。其中，第一产业增加值为36.9亿元，同比增长5.40%；第二产业增加值为104.54亿元，同比增长4.80%；第三产业增加值为140.64亿元，同比增长3%。三产结构调整为13.1:37.0:49.9。

对外影响力和知名度大幅提升。轴承产业集群被评为国家级2022年度中小企业特色产业集群，轴承智造小镇入选省级小微企业双创示范基地。省轴承产业高质量发展现场会、数字赋能实体经济山东省轴承行业专场活动在临清召开。成功举办第三届中国桑黄产业发展大会，承办2022年鲁台港澳现代农业交流合作现场会。

城镇化率稳步提升。年末常住人口78.66万人，常住人口城镇化率56.65%，比上年提高0.82个百分点。

质量品牌全面提升。我市2家企业成功入围“好品山东”区域品牌，宇捷轴承获评聊城市市长质量奖，2021年度政府质量评议工作中我市评议结果为A级。全市企业自我声明执行标准681项，获得各种有效体系认证证书433张。参与制修订国家标准2项、行业标准4项，73家企业获得聊城市首次质量管理体系认证奖励。2022年新增发明专利授权量79件。帮扶指导企业完成发明专利质押融资20笔，质押融资金额2.088亿元。培育国家知识产权优势企业1家。

改革活力加速释放。开展“点菜单”式改革，推进年度改革任务158项，新增省级以上改革试点51个。持续深化“放管服”改革，新政务服务中心正式启用，实现依申请政务服务事项“应进必进”，让企业和群众“进一扇门、办所有事”；推进服务事项“网上办、跨域办、集成办、自助办”，群众办事渠道更加多元、畅通。着力优化营商环境，创新开展“民营企业评科长”工作，在全国牵头发起各大轴承产业集聚区企业全生命周期“跨省通办”模式，在全省率先推出企业歇业“一件事”、“打捆环评”审批模式，市场主体办事更加便捷。全年新增市场主体5828户，总量达到8.3万户。

创新能力显著增强。强化科技创新支撑地位，研究制定科技创新财税激励措施，高技术产业投资同比增长143.6%。新增高新技术企业33家，科技型中小企业首次突破100家，达到107家；科技创新平台达到59家，研发投入同比增长23.2%；“四新”经济增加值增速同比增长7.6%；新增发明专利41件。强化科技人才支撑，创新实施“临才汇”人才工作项目，引进“两院院士”3人，入选国家级人才工程1人，泰山产业领军人才2人，实现高层次人才自主培育“零”突破。引进外国专家人才24人；拥有各级人才平台载体154个，其中国家级28个，省级45个，创新驱动发展的动力更加充沛。

二、农业

2022年实现农林牧渔业总产值70.08亿元，同比增长6.1%。农林牧渔业增加值39.37亿元，同比增长5.7%。

粮食生产保持稳定。全年粮食播种面积154.58万亩，总产71.14万吨，较去年同比增长0.06%、0.64%，其中夏粮播种面积78.031万亩，总产量35.258万吨；秋粮播种面积76.552万亩，总产43.5885万吨。大豆玉米复合种植面积1.055万亩、纯作大豆播种1.26万亩，产量2646吨。

蔬菜瓜果产量稳步增加。蔬菜供应量充足，主要为瓜类、茄、叶菜类、菌类等，蔬菜瓜果播种面积产量22.1万亩，产量85.65万吨，同比增幅3.18%、4.47%。

畜牧业生产持续向好。生猪出栏14.5万头，同比增长2.32%。家禽出栏1540.91，同比增长11.24%。牛出栏1.89万头，同比增长-12.04%。羊出栏33.49万只，同比增长12.07%。

现代农业加快发展。现代高效农业增加值比上年增长6.47%。新增省级重点龙头企业2家；新增省级农民合作社示范社23家合作社、省级家庭农场示范场1家；新增省级农业产业强镇1个，为新华路街道。新增聊城市级现代农业产业园3个。先后被山东省农业农村厅评为“省农产品加工业高质量发展先行县”“山东省高素质农民“师傅带徒”试点县”“山东省乡村坑塘渔业发展首批试点县”。农业品牌建设不断加强，临清桑黄入选山东省第七批知名农产品区域公用品牌，君博牌牛肉入选山东省第七批知名农产品企业产品品牌。

三、固定资产投资

固定资产投资持续发力。固定资产投资同比增长20.3%。其中：民间投资占全部投资的比重达到59.9%，高技术产业投资同比增长143.6%，占全部投资的比重达到10.5%；制造业技改投资同比增长32.6%。

房地产市场平稳发展。房地产投资同比增长7.29%。商品房销售面积61.41万平方米，其中住宅销售55.72万平方米。商品房销售额36.16亿元，其中住宅销售额33.7亿元。

四、工业和建筑业

工业生产保持稳定。225家规模以上工业企业实现产值385.3亿元，同比增长4.6%。规模以上工业增加值同比增长7.2%，其中制造业同比增长6.8%；电力、热力、燃气及水生产和供应业同比增长11.5%。全市六大产业产值占规模以上工业的比重达到74%，其中：轴承产业产值同比增长20.39%；造纸及纸制品产业产值同比增长21.62%；纺织及服装产业产值同比增长4.92%；食品及医药产业产值同比增长3.14%；机械制造产业产值同比下降12.52%；有色金属产业产值同比下降14.28%。

建筑业发展平稳。建筑业总产值10.26亿元，同比增长4.5%。

五、国内贸易与对外经济

消费市场承压恢复。实现社会消费品零售总额105.25亿元，同比下降0.4%；限上零售额11.9亿元，同比下降1.9%，其中限上批发业销售额实现32.85亿元，同比增长6.8%；限上零售业销售额实现9.24亿元，同比下降7.7%；限上住宿业营业额实现4762万元，同比下降10.9%；限上餐饮业营业额实现1.93亿元，同比增长7.5%。

对外贸易稳定增长。2022年新设外资企业8家，实际利用外资3140万美元，同比增长120.65%。进出口总额完成58.9亿元，同比增长3.7%。

对外开放成果丰硕。雄商高铁、德上高速临清连接线开工建设，济临高速、临濮高速加快前期手续办理，临清的“高铁梦”“高速网”迈出实质性步伐。深化与山东港口集团合作，建设鲁西国际陆港，聊城首个海关监管场所在我市正式启用，多式联运和“一单制”业务运量在省内排名双第一。成功举办鲁西国际陆港“冀鲁豫”协同发展论坛，成信迪拜、新腾威非洲农业海外仓被认定为省级跨境电商公共海外仓和山东品牌商品展示中心，三和集团获评省重点培育的贸易双循环试点企业。在聊城率先组建专业招商公司，成立产业专班，建立“招落一体”机制，全年签约过亿元项目39个，计划投资179.97亿元，到位资金42亿元，制造业外资增长248%，日韩资占比达到44.6%。

六、财政和金融

财政收入稳步增长。全市一般公共预算收入完成200041万元，占年度调整预算的100.02%，剔除留抵退税及调库因素同口径增长7%。其中：税收收入完成113433万元，占年度调整预算的76.41%，同口径下降12.6%；非税收入完成86608万元，占年度调整预算的168.04%，同比增长65.91%。

金融存贷保持平稳。12月末，全市金融机构人民币各项存款余额为589.06亿元，较年初增加52.28亿元，同比增长9.74%。各项贷款余额为279.71亿元，较年初增加21.53亿元，同比增长8.34%。

七、教育、体育、文化、卫生

教育水平不断提高。新建改扩建幼儿园5所、中小学6所，分别新增学位720个、1560个。新建教师周转宿舍 6处46套。城乡中小学办学条件进一步改善，实施消除大班额及义务教育薄弱环节改善和能力提升项目、第四期学前教育三年行动计划、教师周转宿舍等建设项目，2022年总投资9555万元，建筑面积3.3万平方米。2022年度补充教师394名，进一步扩充了教师队伍。全市在职教职工中现拥有齐鲁名师、名校长、名班主任5人；水城名师、名校长、名班主任38人；临清名师120人，临清市运河名师建设工程人选99人。山东省特级教师9人。义务教育阶段共计招生2.66万人。累计获评省级强镇筑基试点乡镇1个。临清第三高级中学、临清市实验高级中学入选首批普通高中市级学科基地。四所高中夏季高考考生共计4018人，本科上线2744人。本科录取结构进一步优化，文理普通类录取1361人，艺术类录取585人，体育类录取90人，春招录取68人。在职教高考工作中，临清工业学校共有239人参加考试，本科上线123人，上线率达51.5%。临清工业学校被授予一带一路暨金砖国家技能发展与技术创新大赛优秀组织奖、山东省绿色学校等荣誉称号。严格落实国家“双减”政策，应开展课后服务义务教育段学校 150所，已实现100%全覆盖，参与教师0.6万余人，参与学生 6.35万 余人。稳慎推进校外培训机构治理工作，采取学生回流、压减招生、学校转型、购买学位等措施，顺利完成调整民办义务教育在校生占比工作。2022年末学前教育公办率52.07%，普惠率91.19%，分别比上年提高2.78个和2.71个百分点。巩固拓展脱贫攻坚成果呈现新局面，2022年总计发放各类助学金1455.46万元，资助贫困家庭学生30994人次。

体育事业扎实推进。实施公共体育惠民工程，建成临清体育馆，2022年新增体育场地300余处，全市体育场地已完成全覆盖，完成了6个镇街的“两个一”工程建设，购买发放了1400余件农村健身器材，体育健身器材实现村级全覆盖。健全了镇村两级体育器材使用日常监管网络，现配齐镇村两级监管员，确保器材出现问题及时维修更换。举办临清市第十二届全民健身运动会足球、篮球比赛及临清市8月8日全民健身日武术、太极拳比赛。组队参加聊城市第十二届全民健身运动会围棋、象棋、健身气功、太极拳、羽毛球、传统武术、气排球项目比赛并获优异成绩。承办了聊城市第十二届全民健身运动会街舞比赛。

文旅兴市有序破题。与清华大学合作编制重点片区修建性详细规划，持续推动大运河国家文化公园建设、古民居修缮、钞关片区环境整治等工程，促进历史建筑活化利用。大力构建全域旅游格局，魏湾镇李圈村获评省级红色文化特色村、景区化村庄，清平星火红色教育基地成功创建为3A级景区，刘垓子镇孔集村获评省红色革命老区村；宛园景区入选省级夜间文化和旅游消费集聚区、省中小学生研学实践教育基地。全年接待游客172.28万人次，旅游总收入13.3亿元。

公共卫生水平显著提升。深化医药卫生体制改革，全国二级公立医院绩效考核，市人民医院连续两年获得A+等次医院，在全省排名第9名和第10名，在聊城市均排名第1名，心电一张网建设经验获得中共聊城市委全面深化改革委员会办公室发文推广；市中医院获得A等次医院，全省排名第8名，聊城市排名第1名，获得省、聊城市卫健委通报表扬；临清市被确定为聊城市唯一一个县域医共体中心药房试点县；全市共建成省级重点专科1个，市级重点专科15个。基层医疗卫生水平显著提升，16家基层医疗卫生机构达到国家基本标准，完成率100%；7家达到国家推荐标准，获得全国通报表扬；14家达到省能力提升标准。建成社区医院4家，16家乡镇卫生院、社区卫生服务中心全部完成老年友善环境整治。在聊城市国家基本公共卫生服务项目评价中获全聊城市第1名。中医药传承创新发展，金郝庄中心卫生院被评为“省级中医药健康文化知识角建设单位”；老赵庄卫生院被聊城授予“2021年基层医疗机构精品国医堂”称号；19家乡镇卫生院（社区卫生服务中心）全面完成“国医堂”建设，开展6类以上的中医药技术方法。创新医防融合协同机制。创建省级慢性病综合防控示范县；市精神卫生中心评为省级精神卫生优质服务管理单位；临清市12家单位被评为“2022年度山东省卫生单位”。持续推动“老有所养”。全市共有5家医养结合单位，3家安宁疗护单位，临清市“团队履约、医养进家”的医养结合服务模式获得省卫健委正式发文推广。持续推动“幼有所育”，全市已配置43所母婴室，19所乡镇卫生院、社区卫生服务中心母婴设施配置率达到100%。共有34所托育机构完成备案登记，其中市级示范园1所，县级示范园5所。全市可提供婴幼儿照护服务托位3775个，每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数达到4.7个。惠民项目深入实施。落实妊娠风险筛查与评估、高危孕产妇专案管理，新生儿疾病免费筛查5206人，免费婚检1687人，免费发放叶酸3725瓶，免费孕前优生检查2826人，免费产前筛查2877人，免费乳腺癌检查15030人，免费宫颈癌检查14352人。

八、城乡建设和环境

城乡建设扩容提质。统筹推进全国文明城市创建、国家历史文化名城申报，划定“三区三线”，优化功能分区，狠抓精致管理，城市环境持续改善。以省级城市更新试点建设为契机，完成5个片区4088户房屋征收；交付回迁小区6个，改造老旧小区28个，打通“断头路”7条，实施示范路提升3条，建成“口袋公园”6处；实施雨污分流九大工程，建设管网58.2公里；增绿补绿1.3万平方米，升级改造公厕50个，新增供热面积123.6万平方米。整合组建共享营业厅，实现水电暖气“一站式”服务。建立物业服务“红黄黑”牌制度，开展户外广告专项整治行动，主次干道、背街小巷深度保洁面积达到341万平方米，市容市貌持续向好。

农村环境显著改善。强力推进农村人居环境整治和路域环境提升，完成20个省级、61个聊城市级美丽乡村建设；新建农村公路400公里，获评“四好农村路”全国示范县。实施农村饮水安全提升、城乡供水一体化保障项目，改造管网2320公里，受益群众2.3万户，农村饮水实现提质提效。新增农村清洁取暖用户4.36万户。完成272个“垃圾不落地”试点村建设，开创城乡环卫一体化新模式，农村环境面貌有了大的改善。

生态环境持续改善。实施新一轮“四减四增”三年攻坚行动，狠抓中央及各级环保督察问题整改，加强固体废物全过程监管，组织开展黄河流域清废行动。开展执法检查和大气污染防治“零点”行动，预计全市空气质量综合指数同比改善4.9%，PM2.5、PM10浓度同比改善2.1%、7.9%，优良天数达到255天，同比增加19天；持续开展水源地保护工作，有序推进污水处理厂提标改造，国控断面稳定达标。完成2022年国家地下水超采区综合治理试点任务、彭楼灌区干渠小流域项目，水权交易率先在聊城实现“零”突破。强力推进河湖“清四乱”，彭楼灌区干渠成功创建省级美丽幸福示范河湖。

九、居民生活和社会保障

居民收入平稳增长。全市居民人均可支配收入27235元，同比增长6%。城镇居民人均可支配收入32968元，同比增长5.2%；农村居民人均可支配收入18544元，同比增长6.9%。

民生支出不断加大。公共财政预算支出48.44亿元，同比增长14.59%。其中：卫生健康支出同比增长29.26%，教育支出同比增长28.37%，社会保障和就业支出同比增长25.07%。

社会保障不断加强。落实援企稳岗政策，新增城镇就业5497万人。社会保障信息化建设加快推进，覆盖城乡的社会保障体系更加完善，养老金实现“十七连涨”。居民医保个人筹资标准和财政补助实现“双提升”，筹资标准由每人280元提高到320元，各级财政补助由每人580元提高到610元。职工医疗保险参保人数达到8.56万人，城乡居民医疗保险参保人数达到63.05万人。

社会大局保持稳定。面对三年来形势最严峻、处置最复杂的疫情冲击，全市干部群众风雨同舟、众志成城，日夜奋战、共克时艰，取得了临清保卫战的阶段性胜利。创新开展“四位一体”模拟调查，强化执法检查，坚决守牢安全生产红线。大力开展系列专项整治行动，守牢食品药品安全底线。克服政策变化影响，有效化解地方法人机构风险。用心用情办好12345市民热线工单96834件。完成重要时间节点安保维稳任务，强力打击整治养老诈骗和电信网络新型违法犯罪，高质量推进市社会治安综合治理服务中心建设，“一站式”矛盾调解中心实体化规范化运行。我市被评为全国第十批民族团结进步示范市，确定为第二批全省铸牢中华民族共同体意识示范创建试点。