今年,我局共承办人大议案4件,分别是23002号、A23091号、A23107号和23020号，均在规定时间内提前办结,办复率、解决率、见面率、满意率达100%。回顾今年的承办工作情况,我们主要做了以下几个方面的工作:

一、领导重视,责任落实。我局十分重视办理工作，专门成立由局长任组长的工作领导小组。一是加强领导责任制。主要领导作为第一责任人，对办理工作负总责,对每个建议从办理措施、落实效果到文字答复总把关;各分管副局长按分管职责分工负责，相关业务科室具体办理，从而在领导机制上保证了办理工作的顺利开展。二是专题研究周密部署。在具体办理过程中，每个建议都经过承办领导小组集体分析、整理归类后，组织具体承办科室负责人和经办人员认真学习有关文件规定，就办理方案、办理质量时限要求和注意事项进行详细布置，做到了交办到人,责任到人，确保“件件有答复,事事有回音”，使建议承办工作及时落实到位,三是明确责任。明确了法制科是建议办理的主体科室,负责督办、协调、配合、落实有关的具体承办工作,同时把好政策关、质量关、文字关。承办科室负责人和专业能力素质较强的骨干人员承担具体办理工作,使全局的办理工作形成有效的组织网络,保证办理工作的顺利进行。

二、注重联系,加强沟通。我局遵循“认真负责、积极主动、实事求是、态度诚恳”的原则,积极主动邀请代表来单位进行座谈或登门拜访、电话联系等方式与代表进行协商交流,对办理的建议逐件汇报,倾听意见,接受代表咨询,并就代表提出的问题一一解答。结合本职工作,没有停留在简单的答复上,而是注重在办理质量上下功夫,力求让代表满意。

三、注重质量，加强后督查。对今年承办的4件人大建议,我局高标准,严要求,从一把手到分管领导亲自督查督办,对建议各环节抓好落实。加强调查研究对一些牵涉到其他兄弟单位的建议,我局也积极主动地协作办理,力求将建议全面落实,并着力加强对答复的质量把关对代表所提的问题,能做到逐一答复,正面答复代表提出的实质问题,避免出现讲空话套话、答非所问、敷衍应仁和漏答现象。对建议中的相关环保问题，我们执法部门也加大了执法力度，尽量避免类似问题的再次发生。

具体办理情况如下：

（一）、刘春清代表提出的《村内基础设施的重建疏管问题》我局办理答复如下：

一、农村生活污水治理设施建设级运维情况

2020年、2021年，我市由市住建局建设39座农村生活污水处理站，2022年，由临清兴运投资有限公司建设25座农村生活污水处理站。

目前，20年、21年建设的39座农村生活污水处理站由当时的施工单位负责运行维护，运行维护单位共计14家，每年运维费用约为1000万元。因考虑后期采用“收集+转运”模式收集周边村庄的生活污水，设计处理能力超出现有管网覆盖内的污水量，部分处理站处于间歇式运行状态。

2022年建设的25座农村生活污水处理站由观山建筑工程有限公司1家公司负责运行维护，已进入运行阶段，每年度的运行维护费用约为150万元,运维期截止至2026年。

二、下一步运维管理打算

一是科学规划，因地制宜建设农村污水治理设施。从实际出发，根据我市农村特点，在前三年基础上，选取以纳管、收集转运模式为主，建站为辅的工艺模式。同时，学习借鉴外地好的经验、做法，广泛征求镇（街）、群众的意见建议，使农村生活污水治理成为真正的为民、惠民工程。

二是加强运维资金保障。积极争取各方面资金，将农村生活污水治理设施运行维护管理经费纳入每年度预算，保障农村生活污水治理设施正常运行。

三是构建“三方”运维管理体系。将集中式农村生活污水处理设施以政府购买服务方式委托具有相应资质的第三方机构进行运行维护，提高治污效率，确保污水达标排放。

四是推进污水收集管网建设。加大污水处理站覆盖范围，将污水处理站周边行政村的生活污水纳入污水处理站处理，提高污水管网覆盖率和污水收集率。

五是强化设施运行管理。各镇街开展日常巡查，确保各污水处理站正常运行。生态环境局按照“双随机”要求，将生活污水处理设施纳入到监管范围，重点开展农村污水处理站专项及检查，确保达标排放。    

（二）、宋洋代表提出的《关于加强环保执法能力建设的建议》我局办理答复如下：

针对执法装备不足问题，2023年临清市分局将深化生态环境保护综合行政执法改革，积极和上级部门对接，争取各级财政资金扶持，购置、完善生态环境执法装备，补齐执法装备不足短板，提升一线执法人员综合行政执法能力，推进执法能力规范化建设。

针对存在执法人员数量不够问题，一是临清市分局将结合本单位实际情况，在积极探索“局站队合一”运行方式的同时，积极利用镇街环保资源力量及网格化监管体系，做好日常巡查、协助调查取证等工作。二是优化执法方式,提高执法效能。继续推进差异化执法监管，加大用电监控、在线监控、视频监控、无人机等非现场执法方式频次，提升环境监管精准化执法水平。

针对执法人员专业素质不强问题， 一是临清分局将持续加强执法人员业务知识、法律知识的学习，通过业务培训、以考促学、学习分析典型案例等多种方式提高执法人员环保专业知识水平，不断适应了新形势下的生态环境执法需要。二是持续加强执法人员政治理论、廉政教育等政治思想培训，结合党史教育、习近平生态文明思想教育等，通过集中学习和个人自学等方式，引导全体执法人员牢固树立执法为民理念，将习近平生态文明思想落实到行政执法全过程中。

（三）、林玉恒代表提出的《关于构建镇街农村生活污水处理运行保障机制的建议》我局办理答复如下：

一、土地利用总体规划只涉及土地用途，如农村生活污水治理需要占地，自然资源部门可以依法依规保障用地需求。下一步，在编制村庄规划时，我局积极与相关部门对接，将农村生活污水治理纳入村庄规划。

二、因部分农村道路已硬化、狭窄等不具备施工条件，导致部分污水处理站污水收集率和运行率不高。下一步，我局将积极申请各项资金，用于村庄污水管网提升改造，提高污水收集率和运行率。

三、在《关于印发山东省农村生活污水处理设施运行维护暂行管理办法的通知》（鲁环发〔2021〕10号）基础上，我市出台了《临清市农村生活污水处理设施运行维护管理暂行办法》、《临清市农村生活污水处理设施运营维护管理办法》。同时，进一步加强村级污水处理站的运维管理，将村镇生活污水处理站移交至国有平台公司，由国有平台公司聘请第三方机构，统一对全市村级污水处理站进行运维管理，有利于实现运维管理的规范化、集约化和标准化。

（四）、滕兴旺代表提出的关于《关于家具产业源头板材优化整治的意见建议》我局办理答复如下：

目前，我市应用于家具产业的木材加工企业主要集中在松林镇，其周边乡镇存有少量木材加工或家具制造企业。我分局与松林镇进行联合行动，加强对木质家具生产企业的监督管理，督促企业加强日常精细化管理，定期对废气治理设施进行维护，确保生产时废气治理设施正常运行，倒逼企业向规范化、绿色化方向发展，同时联合松林镇政府进一步规范从事木材加工企业的生产，加强对生产过程中粉尘的收集，最大程度上减少扬尘的产生。我分局将加大执法力度，加大对木材加工行业监管，倒逼企业规范、达标运行，同时加大巡查力度，最大程度消灭“小散乱污”企业对整个行业带来的负面影响。

                         聊城市生态环境局临清市分局

                                                                                                                  2024年1月5 日