2022年以来，康庄镇在市委、市政府的正确领导下，高度重视法治政府建设工作，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平总书记关于全面依法治国的重要论述和系列讲话精神，全面贯彻落实党中央和省市关于法治建设的重大决策部署，切实履行推进法治建设第一责任人职责，努力推动康庄镇法治建设，为推动辖区经济社会又好又快发展提供良好的法治环境。现将我镇2022年法治政府建设工作报告如下。

一、党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责情况

（一）加强党对法治政府建设的领导。2022年初，康庄镇党委及时调整康庄镇依法治镇委员会成员名单，为提升基层依法治理能力水平，为全面依法治镇工作提质增效提供制度和人员保障。切实履行推进法治建设第一责任人职责，将普法教育、法治宣传等纳入年度工作计划，听取法治建设情况工作汇报2次。邀请司法所长参加镇党委扩大会，为党委政府决策部署把好“法治脉搏”。

（二）积极落实党委中心组学法制度。康庄镇一直坚持建设德才兼备的高素质法治工作队伍；坚持抓住领导干部这个“关键少数”，领导干部带头尊法学法守法用法。将宪法和习近平法治思想学习纳入党委理论中心组学习的主要内容并重点学习《民法典》《宪法》《反有组织犯罪法》《家庭教育促进法》等法律法规。

（三）召开党委会专项会议，推进、研判法治建设工作。

2022年1月，党委会召开2022年法治建设重点工作部署会，提出加快推进大官庄村民主法治示范村培育进程要求。2022年3月，党委会研究2022年法治阵地建设情况，提出进一步完善大官庄村法治广场，法治一条街的要求。2022年6月底，党委会研究了法治建设工作，听取了《康庄镇2022上半年法治建设工作总结》。

二、推进法治政府建设的主要举措和成效

（一）全面推进普法依法治理工作

1、落实“谁执法谁普法”普法责任制。制定年度普法工作计划普法责任清单，严格落实“谁执法谁普法”普法责任制。各部门落实分管工作领域内法治宣传，如镇经济发展办公室进行企业开办政策宣讲，司法所开展《社区矫正法》《民法典》宣讲，综治中心联合各社区、派出所在夏收秋收季节开展防火、禁毒、扫黑除恶宣传，妇联开展《家庭教育促进法》宣传、法学会工作站开展《犯有组织犯罪法》宣讲、市场监管所开展共创食品安全县宣讲等。

2、“法治带头人”、“法律明白人”培育工程开展情况。康庄镇现有法治带头人27名，法律明白人198名。7月份，康庄镇对“法治带头人”“法律明白人”进行了培训，邀请法律顾问讲解基层常用法律知识，并于会后向他们授予证书及徽章。经推荐与筛查，全镇共培育27个民主法治示范户，并配合农业农村局，组织其中9人参加赴泰安现场教育培训活动。

3、法治文化阵地建设情况。康庄镇依托大官庄联合村东六里长屯村较好的基础设施及法治氛围，重新打造了法治一条街、法治广场。康庄镇各联合村在显眼位置公示法律顾问联系方式，法治带头人、法律没明白人信息，人民调解员信息，并且为各村打造了独特的法治元素，下一步将逐步完善其他联合村的法治阵地建设，丰富法治宣传氛围。

（二）完善矛盾纠纷多元化解机制

完善非诉讼纠纷一体化解机制。康庄镇把非诉讼纠纷解决机制挺在前面，建成“一站式”矛盾纠纷调处中心，“有事来聊”调节品牌、建立非诉讼服务窗口。定期开展矛盾纠纷排查，村级每半个月排查上报各自辖区内矛盾纠纷情况，由镇办统一汇总研判，践行“枫桥经验”将矛盾化解在基层，争取矛盾不上交，截至目前共调处各类矛盾纠纷150起，没有发生1例群体性事件，没有1例民转刑案件发生，有效维护辖区内和谐稳定。每半年组织调解员开展调解业务培训，全面提升调解员法律素养及调解能力。

建成并依托“安康”网格邻里中心，成立“兰志工作室”，邀请全国调解能手李兰志同志担任调解员，康庄镇法学会工作站成员作为补充力量，村法律顾问、法治带头人共同参与，齐抓共调，打通矛盾纠纷化解最后一公里。

（三）扎实推进法律服务全覆盖

2022年聘请专业律师、法律服务工作者共10人组建法律顾问团队，其中3人为镇级法律顾问，对涉及重大行政决策及行政规范性文件进行合法性审查，大力支持镇人大、政府、政协等依法依规履行职能，对涉及全局性的重大决策、重要事项，严格依法规范程序，由法律顾问提出合法性审查意见，党委会集体讨论、研究、决策，推进决策法治化。

（四）做深做实备案审查工作

完善机构场所，增设合法性审查办公室、合法性审查论证室，成立了以镇政府、司法所、法律顾问为成员的合法性审查小组，对重大行政决策、行政合同、重大执法决定等进行合法性审查，推动复杂疑难应诉案件讨论常态化，保证小组成员在制定重大政策、推进依法行政中发挥积极作用，确保了决策、项目的可行性、合理性和可控性。

2022年，我镇共审查文件、行政合同等共16件。

（五）行政复议应诉

9月17日，康庄镇开展了旁听庭审及研讨活动，康庄镇机关工作人员及各网格书记共250余人参加活动。

坚持行政首长出庭应诉制度，高度重视镇政府为被告的行政诉讼案件，切实倾听群众诉求，规范行政行为。2022年，我镇未发生行政复议或行政诉讼案件。

（六）行政执法监督

我镇有执法人员20名，分布在农业农村办公室、应急办、环保等多个部门，行政执法的主力为综合执法办公室。定期对执法人员进行培训，严格贯彻落实行政处罚法。

1、加大普法宣传工作，全面提高法治意识

为了加大普法力度，提高干部群众法治意识，我镇各行政执法部门严格落实“谁执法谁普法”普法责任制，充分利用广播、悬挂横幅、张贴标语、散发传单、专题学习等形式大力开展法律宣传，向全镇人民宣传、普及本部门所执行的法律，强化了普法力度，增强了人民群众的法治意识。

2、严格执法程序，提高执法水平

为了明确执法责任和目标，有效规范具体执法人员的行政执法行为，我镇各行政执法部门进一步健全了制度，明确了责任，镇党委、政府继续严格执行相关管理制度，明确目标措施，并根据各部门业务特点，分别建立了各部门工作人员守则，制定完善了相应的制度，做到制度上墙，公开督促，以制度管人，其次是实行目标考核管理，促进各项工作落实。年初镇上与各村及各行政执法部门明确了目标管理责任，责任落实到人，年中进行阶段性检查，发现并解决存在的问题，做到查漏补缺，年终全面考核，严格兑现奖罚。

三、2022年度推进法治政府建设存在的不足及原因

一年来，在市委和市委全面依法治市委员会的坚强领导下，康庄镇在法治建设工作上取得了一定的成绩，但与内心的期盼相比，还有一定的差距。比如，对习近平法治思想的领会还存在短板，深入一线、理论联系实际的能力还需进一步加强；自身学习法律法规等文件还不够广泛、法治思维有时还有一些放松；在推进全镇法治政府建设工作过程中，法治宣传阵地建设较为落后等等。究其原因是思想上重视程度不够，安排部署及工作方法上循规蹈矩，缺少创新。

四、2023年推进法治政府建设的主要安排

在未来一年的工作中，康庄镇将以学习党的二十大精神为契机，进一步认真贯彻习近平法治思想，坚决落实“谁执法谁普法”普法责任制，党委理论中心组带头学法，充分发挥依法治镇委员会职能作用，重点抓好普法阵地建设、合法性审查向村居全方位延伸、执法监督做深做实，加大工作力度，学习先进、担当作为，继续提升人民群众在法治领域的满意度、获得感，使康庄镇的法治建设工作再上新台阶。