一、起草背景

为深入学习习近平总书记关于应急管理指示批示精神，贯彻落实省市县三级党委、政府关于安全生产、防灾减灾抗灾救灾、应急保障体系建设的工作部署，全面提升风险防范能力和事故灾害应急处置能力，在认真总结“十三五”时期应急管理工作经验做法的基础上，依据《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》《聊城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》，结合临清应急管理实际，制定了《临清市“十四五”应急管理规划》。

二、起草依据

主要依据有:《山东省国民经济和社会发展第十四个五年规划和2035年远景目标纲要》、《聊城市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二O三五年远景目标纲要》及我市应急管理的现状。

三、起草过程

  在认真总结“十三五”时期应急管理工作经验做法的基础上，结合我市实际，制定了《临清市“十四五”应急管理规划》(征求意见稿)，分别征求了各镇街、经济开发区和市委编办、市司法局、市发改局、市公安局、市人社局、聊城市生态环境局临清市分局等28个部门意见，完成会签,在广泛征求意见的基础上又进行了进一步的修改,形成送审稿。

    四、必要性和可行性

《规划》有利于持续推动应急管理制度创新，严密防范化解重大安全风险，不断提高防灾减灾救灾能力，提升应急救援队伍规范化建设水平，增强公众应急和安全意识，确保临清市的应急管理工作稳定推进。

另外，《规划》中充分调动社会各级应急救援力量参与应急管理，充分发挥各级社会力量作用，稳步推进军民融合发展，有利于营造全民关注、公众参与、社会监督的良好氛围，并增强全民防灾减灾救灾能力。