2025年，临清市水利局在市委、市政府的坚强领导下，坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，深入学习贯彻习近平法治思想，全面贯彻落实党中央、国务院关于法治政府建设的决策部署和省、市工作要求，紧紧围绕水利中心工作，扎实推进依法行政，法治政府建设取得积极成效。现将有关情况报告如下：

一、上一年度推进法治政府建设的主要举措和成效

2025年，我局聚焦主责主业，将法治建设贯穿于水利工作全过程、各环节，主要举措及成效如下：

（一）持续优化水利营商环境

推行“双随机、一公开”监管全覆盖、常态化，制定并实施年度抽查计划，强化事中事后监管，切实减轻企业负担，激发市场活力。

（二）健全完善依法行政制度体系，提升决策科学化水平

严格执行重大行政决策程序规定，落实公众参与、专家论证、风险评估、合法性审查、集体讨论决定等程序，确保重大水利工程立项、水资源配置方案制定等决策科学、民主、合法。加强行政规范性文件制定和监督管理，落实合法性审核和备案审查制度。聘请法律顾问参与重大决策、合同审查、复杂案件处理，为依法行政提供专业支撑。

（三）严格规范公正文明执法，提高水行政执法效能

聚焦水资源管理、河湖管理、水土保持、水利工程、农村饮用水等重点领域，加大执法力度，全面推行“三项制度”，规范执法程序，提升执法透明度和公信力。

（四）依法有效化解涉水矛盾纠纷，维护社会和谐稳定

坚持和发展新时代“枫桥经验”，畅通群众诉求表达。依法妥善处理水事纠纷、信访事项，落实领导接访下访制度。认真履行行政复议决定。

（五）强化法治宣传教育，营造浓厚法治氛围

认真落实“八五”普法规划，结合“世界水日”“中国水周”“国家宪法日”等重要节点，组织开展形式多样的水法律法规宣传活动，提升全社会水法治意识和节水护水观念。

二、上一年度推进法治政府建设存在的不足和原因

（一）执法力量与执法任务不相适应

现有执法人员数量、装备保障等方面显不足，基层执法力量相对薄弱，影响执法巡查覆盖面和案件查处及时性。主要原因是编制资源有限，专业执法人才培养周期较长，执法保障投入有待加强。

（二）法治思维和依法行政能力有待提升

部分干部职工运用法治思维和法治方式深化改革、推动发展、化解矛盾、维护稳定的能力仍需提高，对新颁布的水利法律法规学习不够深入、理解不够透彻。

（三）普法宣传的精准性和实效性有待增强

普法宣传形式相对传统，运用新媒体、新技术开展“智慧普法”的能力不足，针对不同群体的精准化、差异化普法效果有待提升。

三、上一年度党政主要负责人履行推进法治建设第一责任人职责，加强法治政府建设的有关情况

局党政主要负责人高度重视法治政府建设，切实履行推进法治建设第一责任人职责，将法治建设与水利业务工作同部署、同推进、同督促。

（一）带头学习，强化法治引领

带头深入学习习近平法治思想和宪法法律、水利法律法规，不断提高运用法治思维和法治方式领导水利工作的能力。将法治建设内容纳入年度工作要点和干部教育培训计划，确保各项要求落到实处。

（二）亲自部署，压实工作责任

将法治政府建设摆上重要议事日程，定期听取法治建设工作汇报，研究解决重大问题。对水行政执法、行政审批改革、行政复议应诉等重点工作亲自部署、协调督办。

（三）支持执法，保障依法履职

大力支持水行政执法工作，协调解决执法过程中遇到的困难和问题。坚决杜绝选择性执法、随意性执法。对行政复议和行政诉讼案件，亲自过问，督促依法应诉答辩，维护法律权威。

四、下一年度推进法治政府建设的主要安排

2026年，我局将继续坚持以习近平法治思想为指导，围绕市委、市政府中心工作和水利高质量发展目标，聚焦问题短板，持续精准发力，不断提升法治政府建设水平。

（一）持续强化党对法治建设的领导

坚持把党的领导贯穿于水利法治建设全过程各方面，进一步压实党政主要负责人第一责任人职责，健全完善法治建设领导体制和工作机制。

（二）健全完善依法行政制度体系

严格规范性文件制定和管理，加强合法性审核。完善重大行政决策程序，提高决策质量和效率。健全法律顾问和公职律师制度，充分发挥其在重大决策、合同审查、复杂案件处理中的参谋助手作用。

（三）全面提升行政执法质量和效能

继续深化行政执法“三项制度”落实，加强执法规范化建设。加大重点领域执法力度，常态化开展专项执法行动。完善执法保障，争取充实执法力量，改善执法装备条件。

（四）依法高效化解水事矛盾纠纷

健全完善水事纠纷预防调处机制，加大行政调解力度。畅通群众诉求表达渠道，依法及时处理信访事项。加强行政复议应诉能力建设，提高行政应诉水平，切实维护群众合法权益。

（五）创新深化水利法治宣传教育

全面落实“八五”普法规划，创新普法形式，拓展普法平台，增强普法工作的针对性和实效性。结合重要节点，策划开展主题鲜明、内容丰富、形式多样的普法活动，讲好水法治故事，提升全社会水法治素养。