关于《临清市高端装备产业发展规划（2023—2025 年）（送审稿）》的起草说明

临清市市场监管局

现将《临清市高端装备产业发展规划（2023—2025 年）（送审稿）》的有关情况汇报如下：

一、起草背景

为全面贯彻落实党的二十大精神，省、市关于新旧动能转换重大工程决策部署，牢牢把握“争创一流、走在前列”目标定位，现拟制定《临清市高端装备产业发展规划（2023—2025 年）》，以培育高端装备产业龙头企业，延伸产业链条，强化产业协同，提升智能制造，建设一批高水平创新平台，突破一批重大技术装备，培育一批创新型企业和品牌，打造国内知名的高端装备产业集群。

二、起草依据

该文件依据《山东省人民政府关于印发山东省高端装备制造业发展规划（2018-2025年）的通知》（鲁政字〔2018〕244号）、《临清市经济开发区产业发展总体规划（2021-2025）的通知》（临政办字〔2022〕22号）、《临清市国民经济和社会发展第十四个五年规划和二〇三五年远景目标纲要》（临政发〔2021〕9 号）、关于印发《临清市深化新旧动能转换推动绿色低碳高质量发展三年行动计划的通知》（临办字〔2023〕12 号）等制定。

三、起草过程

我单位结合高端装备产业发展现状和骨干企业发展计划，初步起草《临清市高端装备产业发展规划（2023—2025 年）》后，于10月18日通过临清政务网向社会公开征求意见，公示期为10月18日—11月16日，网上公示30天以上，公示结束后无反馈意见；

于11月17日组织召开了专家论证会，对《临清市高端装备产业发展规划（2023—2025 年）》进行了评审，专家组一致认为发展规划有较强的针对性和可操作性,可为临清市高端装备产业发展提供重要指导；

于11月20日编制了风险评估报告，编制《临清市高端装备产业发展规划（2023—2025 年）》风险低，总体可控，建议实施；

于11月7日向相关部门下发征求意见通知，并根据部门意见对规划进行了调整；

于11月20日由公职律师、法律顾问出具了法律意见书，主体合法，程序合法，内容合法，无政策风险和重大法律风险。

四、主要内容

规划包括八大部分，1.2万多字，内容如下：1、论述了编制《规划》的背景和重要性，对高端装备产业发展做3年总体规划；2、第二部分详细阐述了当前全国、山东省和我市高端装备产业的现状，并对我市高端装备产业进行分析；3、第三部分立足实际，拟定了产业发展的具体方向，提出了切实可行的发展措施和奋力争取的目标，明确了3年产业发展的主要任务；4、第四部分聚焦我市高端装备产业基础，优化发展布局和功能定位；5、第五部分主要从产业体系入手，做好“牵头抓总”协调作用，具体推进项目建设、创新发展、助企服务、宣传引导等工作。以强链延链补链建链为重点，以信息化、智能化、网络化为方向，引导本地企业积极参与培育打造品牌，做大做强；6、第六部分力促相关部门“服务围着好项目转、要素跟着好项目走”，加快创新平台、人才队伍建设，促进科技创新成果转化、优化创新创业环境；7、第七部分促进区域交流合作，提升招商引资水平，拓宽渠道； 8、第八部分强调加强组织保障和政策支持。明确了高端装备产业发展方向和重点规划建设项目，为促进全市高端装备产业高质量发展有重要意义。

  临清市市场监督管理局

2023年10月18日