关于我市非居民及特种用水实行超定额（计划）累进加价制度的通知

（征求意见稿）

临清市各供水企业、各相关用户:

为缓解水资源供需矛盾，提升水资源利用效率，根据《关于深化水价机制改革促进水资源节约集约利用的实施方案》（鲁发改价格〔2021〕1059号）、《聊城市城镇供水价格管理实施细则》（聊发改价格〔2022〕39号）等有关规定，结合我市供水用水实际情况，决定对我市非居民及特种用水实行超定额（计划）累进加价制度。现将有关事项通知如下。

一、实施范围

临清市使用城乡公共管网供水的非居民及特种用水行业用水户。

二、用水定额

由临清市综合行政执法局和临清市水利局负责下达非居民及特种行业用水户用水超定额（计划），并监督超定额（计划）用水收费情况。其中：对于我省行业取水定额标准没有涵盖的行业，可选用国家分行业取水定额标准；若国家和我省行业取水定额标准均未覆盖的行业，由供水企业根据用水户的生产、经营用水等实际情况核算用水定额并报供水主管部门审定；也可采取三年加权平均值的方式确定计划水量。供水企业负责非居民及特种行业用水户计划水量的核算和费用收取工作，并于次年3月底前将上一年度超定额（计划）累进加价水费征收情况报送供水主管部门。

三、分档水量和加价标准 

（一）一般用户具体加价标准：第一档水量为超定额（计划）水量的10％（含）以下的部分，按照水价标准的1倍执行；第二档水量为超定额（计划）水量的10％至30％（含）部分，按照水价标准的2倍执行；第三档水量为超定额（计划）水量30％以上的部分，按照水价的3倍执行（城区和镇驻地按照水价的3.5倍执行）。

（二）对炼化、焦化等“两高”（高耗能、高污染）行业超过单位产品（产值）能源消耗限额标准或污染物排放标准的用水单位，超定额（计划）加价标准较一般用户再增加1倍。即第一档水量按照水价标准的2倍执行；第二档水量按照水价标准的3倍执行；第三档水量按照水价标准的4倍执行（城区和镇驻地按照水价的4.5倍执行）。

（三）对特种用水行业用水超定额（计划）加价标准较一般用户再增加2倍。即第一档水量按照水价标准的3倍执行；第二档水量按照水价标准的4倍执行；第三档水量按照水价标准的5倍执行（城区和镇驻地按照水价的5.5倍执行）。

四、加价项目

非居民及特种用水超定额（计划）累进加价，仅为基本水价加价，不包含水资源税、污水处理费等。

五、计费周期

原则上以年作为一个计费周期进行核定，具备条件的，可以季度为一个计费周期进行核定。

六、资金管理

实行超定额（计划）用水累进加价形成的收入作为供水企业收入，经供水主管部门同意后，主要用于供水企业管网及户表改造、水质提升、弥补供水成本上涨等；供水主管部门可提取30％，用于节水成效突出的企业奖励，促进企业节水技术改造、节水技术工艺推广等。

七、执行时间

本通知自印发之日起执行，有效期截至2030年月日。期间如有新的政策规定，按最新文件执行。

临清市发展和改革局         临清市综合行政执法局

临清市水利局             

                                   2025年  月  日