1月21日上午，临清市第十九届人民代表大会第六次会议在临清剧院隆重开幕，来自全市各行各业、各条战线的人大代表肩负着全市人民的重托，承载着共谋发展的神圣使命，齐聚一堂，共商发展大计，为谱写高质量发展新篇章凝聚智慧与力量。

大会常务主席张志刚、李汝山、张婷婷、李远博、赵彦、刘玉杰、王兴刚、黄强、孙阳、闫咏梅在主席台前排就座。周超、秦荣菊等市领导在主席台就座。

会议应到代表305人，实到代表290人，符合法定人数。

大会由执行主席、市人大常委会主任李汝山主持，上午9时，大会开幕。

在与会人员的热烈掌声中，周超代表市政府向大会作政府工作报告。

报告分为四个部分：“十四五”时期及2025年工作回顾，“十五五”时期的总体要求和目标任务，2026年工作安排，加强政府自身建设。

周超说，“十四五”时期，是我市发展历程中极具挑战、极不平凡的五年，也是全市上下砥砺奋进、锐意进取的五年。五年来，面对复杂多变的国内外形势和艰巨繁重的改革发展任务，我们坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，全面贯彻落实党的二十大和二十届历次全会精神，深入贯彻落实新发展理念，认真执行中央、省市各项决策部署，在市委的坚强领导下，抢抓发展机遇，科学应对世纪疫情和各种风险挑战，全力推动科学发展、跨越发展，各项事业取得了全方位进步，并成功创建为全国文明城市和全国民族团结进步示范市。这五年，综合实力大幅跃升，产业结构优化升级，改革开放提级赋能，城乡品质显著优化，民生福祉明显改善。

周超说，五年来，我们坚定不移强筋骨、促转型，农业结构深入调整，工业经济扩量提质，服务业提档提速，产业韧性不断提升；坚定不移稳大盘、增后劲，项目建设量质齐升，消费活力持续迸发，要素保障有力有效，发展动能持续增强；坚定不移推改革、促开放，改革攻坚成效显著，开放能级大幅跃升，营商环境持续优化，动力活力充分释放；坚定不移促融合、强载体，城镇品质显著提升，乡村振兴扎实推进，交通路网互联互通，城乡环境持续改善；坚定不移惠民生、保安全，社会保障坚实有力，社会事业繁荣发展，底线红线坚决守牢，民生福祉持续增进；坚定不移提效能、抓落实，政治责任坚定扛牢，依法行政深入推进，作风建设有力有效，树立了政府良好形象。

周超指出，2025年是“十四五”收官之年。一年来，我们以“改革创新实干年”为抓手，坚持和深化“1365”工作思路，全力以赴拼经济搞建设，因地制宜发展新质生产力，发展后劲积蓄新势能，转型提质攀升新高度，改革开放迈出新步伐，城镇品质得到新改善，乡村振兴取得新成效，民生福祉达到新水平，社会治理展现新气象，经济社会发展取得新进展、实现新突破。

周超说：“十五五”时期，是我国基本实现社会主义现代化夯实基础、全面发力的关键时期，也是临清乘势而上，加速崛起，实现跨越发展的重要五年。面对严峻复杂形势，临清发展具有诸多有利因素：黄河、大运河国家战略叠加效应日益凸显，现代化产业体系日益完善，高铁、高速、国省干道贯通成网，港产城深度融合，烟潘唐协同一体，开放能级持续扩大，临清加速崛起其时已至，其势已成！“十五五”时期全市经济社会发展的总体要求和主要目标是：坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，坚持稳中求进工作总基调，坚定不移贯彻新发展理念，主动服务和融入新发展格局，以高质量发展为首要任务，以改革创新为根本动力，以满足人民日益增长的美好生活需要为根本目的，坚持和深化“1365”工作思路，因地制宜发展新质生产力，持续扩大内需、优化供给，做优增量、盘活存量，全力构建现代化产业体系，持续提升社会治理效能，奋力打造冀鲁豫交界开放新高地、鲁西先进制造业集聚区、大运河文化带样板城市。  

周超说，2026年是“十五五”规划开局之年，综合考虑各方面因素，建议经济社会发展主要预期目标为：地区生产总值增长5.5%以上，一般公共预算收入增长2%，规模以上工业增加值增长8%，主要经济指标增速高于聊城，居民收入增长与经济增长同步，全面完成节能减排降碳约束性指标和环境质量改善目标。

工作中，我们将坚持高标定位、提质增效，尽最大努力争取更好结果。重点抓好九个方面的工作：牢牢把握扩大内需战略基点，全力扩大有效投资，全面促进消费升级，推动服务业扩容提质，持续增强经济增长内生动力；持续强化企业创新主体地位，加快发展先进制造业，培育壮大创新型企业，巩固提升创新大平台，加快构建现代化产业体系；深入推进改革开放，推进重点领域改革，扩大高水平开放，全力推动招商引资，努力营造一流营商环境；大力发展富民产业，积极推动传统农业转型升级，加快推进特色产业做大做强，全力推进农村农民共同富裕，扎实推进乡村全面振兴；着力促进区域协调融合发展，优化城市发展格局，深入实施城市更新，加力推进强镇建设，不断缩小城乡差距；着力推动绿色低碳发展，攻坚推进污染防治，加快绿色低碳转型，构建绿色生产生活，建设更加宜居的美丽临清；创新推动文旅产业深度融合，加强文旅资源活化利用，完善公共服务配套，打造特色文旅品牌，加快打造更具吸引力的宝藏小城；持之以恒增进民生福祉，织密织牢社会保障网，全面推进教育振兴，提升医疗保障能力，建设更高质量的幸福临清；全力维护社会安全稳定，坚决守牢安全生产、风险防范、社会稳定底线，建设更高水平的平安临清。

周超说，为政之要，贵在落实；发展之道，重在实干。站在新的历时起点上，我们将全力提升行政效能、持续转变工作作风、不断提高法治水平、纵深推进廉政建设，以更大力度推进政府治理体系和治理能力现代化，坚定不移当好市委决策的落实者、推动发展的执行者、改善民生的实践者。

周超最后说，征程万里阔，奋进正当时。让我们更加紧密地团结在以习近平同志为核心的党中央周围，在市委的坚强领导下，锐意进取，开拓创新，为奋力谱写中国式现代化临清篇章而团结奋斗！

会议书面印发了临清市国民经济和社会发展第十五个五年规划纲要草案；临清市2025年国民经济和社会发展计划执行情况与2026年计划草案的报告；临清市2025年预算执行情况和2026年预算草案的报告；市政府2025年民生实事项目建设情况的报告和2026年民生实事候选项目。

出席市政协十五届五次会议的委员，市委、市政府的领导同志，市纪委监委、市法院、市检察院的负责同志，市直各部门、驻临单位的负责人，群团组织负责人，驻临的全国、省和聊城市人大代表，市人大常委会专家顾问团成员，各级劳模代表，青年党员楷模代表，“临清好人”代表，优秀“第一书记”代表，优秀青少年代表，市人大预算审查专家咨询委员会组成人员列席会议。