安全生产工作之所以在生产经营单位内部难以落到实处，持续化，除了安全生产工作涉及到的面广、人多，具有复杂性、不确定性等因素，最主要的在于对安全生产工作的认知，认知不正确，必然不会有正确的行动，行动不正确，自然也不会获得正确的结果。

推行安全生产工作，常见的不正确认知主要包括以下九个方面：

1.认为说了安全要求就落实了

目前很多生产经营单位都越来越重视安全生产了，除了安全生产方面的法律法规要求越来越严格、安全生产方面的法律法规规定的罚则越来越严格，最主要的就是看到其他单位发生的安全生产事故带来的伤害损失让生产经营单位的上上下下不得不从内心害怕，所以，在公司内部大会上讲、小会上说，班前说、班中说、班后说，公司层面上说、部门层面上说、班组层面上说，几乎将安全生产天天挂在口头上，尽管如此，并没有取得如期的效果，为什么呢？

推行落实安全生产工作确实需要说，需要经常性说，但并不是说了就落实了，说只是推行安全生产工作众多步骤中的一个，必须结合其他步骤联合发挥作用，才能实现预期的效果。

所以，要想落实好安全生产，千万不要错误地认为“说了，讲了，就能落到实处“。

2.认为有了安全文件就落实了

推行落实安全生产工作，确实需要建章立制，这是执行安全生产的依据，是落实安全生产的标准，是安全生产行为的准则，没有规矩何以成方圆？

不论是执行安全生产要求，还是监督安全生产要求，都需要文件，这点是毋庸置疑的。

但千万不要错误地认为“有了安全生产文件，有了安全生产制度，安全生产就落实了“，为什么呢？文件只是要求，从要求到落实，中间还间隔了非常多的步骤（过程），若中间的步骤（过程）没有得到有效实施，将成为从要求到落实之间不可逾越的沟壑。

所以说，建立了文件，哪怕文件写得非常到位符合，也未必就能落到实处，落不到实处，文件就是废纸一堆。

3.认为检查了安全就落实了

《安全生产法》要求生产经营单位必须经常性监督检查安全生产状况，在这点，很多企业都落实了，比如：

—安全生产管理部门检查

—各部门开展内部检查

—生产班组内部检查

—公司领导组织安全检查

再比如：

—有安全日检查

—有安全周检查

—有安全月检查

每次检查都能发现些安全问题，安全问题也及时整改了，但公司的安全生产绩效没有达到预期的要求，为什么呢？因为在思想上，产生了错误地认知“只要经常性检查安全，安全要求就能落到实处“。

殊不知，检查只是推行安全生产工作中的一个步骤，而非全部的步骤，要想在公司内部有效落实安全生产，必须要多维度、多方法、多手段进行。

所以，除了要认真、严格、规范检查安全，还要配以其他的推行手段或方法。

4.认为挂了安全标语就落实了

现实中，大家会发现，很多生产经营单位不论在厂区，还是在生产现场，不论是在职工食堂，还是在职工宿舍，挂了很多安全宣传条幅与标语，从表面上看，这些公司给人的感觉是非常重视安全生产的，毕竟投入了物力、财力、精力、人力，若说不重视，确实有点冤枉了公司。

尽管如此，并不能证明公司的安全生产工作已做好做到位了，若不信，不妨到现场认真观察就可以得出公正的判断。
宣传安全确实是一种很好的推行安全生产的手段，但安全宣传毕竟不能代替安全生产要求，比如制度、标准、规程、规范，宣传的安全内容只是一种非常简单的要求，只是一种提纲挈领的要求，只是一种辅助性的手段，所以说，不能错误地认为”挂了标语、拉了条幅、立了看板，安全生产就能落到实处了“。

5.认为培训了安全就落实了

安全生产方面的法律法规要求生产经营单位必须在单位内部开展落实安全生产培训教育，不仅包括新入职人员，还包括在职人员，不仅包括现场作业人员，还包括公司的领导，不仅包括日常的安全培训，还包括变化的安全培训，不仅要做好培训工作，还要保留培训的证据，所以，很多生产经营单位每年都会组织各种方式的安全生产教育培训工作。

结果发现，培训做了，效果却不理想，是因为对安全生产教育培训产生了错误的看法，毕竟培训只是一种理论方面的工作：

—能否正确用到实践工作中

—能否持续用到工作实践中

—能否将理论与实践相结合

—能否用理论指导实践工作

—能否用实践工作验证理论

—能否将理论知识转化为实践

—能否将理论认知转化为制度标准

—能否用理论认知验证公司的制度标准

才是生产经营单位需要着重考虑的大事，若不能实现前述的几点要求，安全生产教育培训永远发挥不了预期的作用，甚至很快就会在人员的头脑中消失。

所以说，在公司内部推行安全生产工作，确实离不开安全生产教育培训，但不能将安全生产教育培训作为推行安全生产工作的全部性工作内容，必须要将教育培训与其他推行方法相互融合，才能实现安全生产工作的预期效果。

6.认为批评处罚了就落实了

推行安全生产工作过程中，出现不合规的行为或状态很正常，毕竟安全生产工作涉及到的人员范围非常广，既有公司内部的人员，又有进入公司现场的外部人员，既有公司的管理人员，又有公司的基层人员，所以，在推行落实过程中，难免会出现不合规的行为或状态；其次，出现不合规的行为或状态，有可能是执行人员的责任，也有可能是公司内部立法立规的责任。

现实中，大家会发现：对待不合规的安全行为或状态，通常的做法就是批评指责或惩罚，认为批评了、惩罚了，安全生产就会落实了，但并没有搞清楚“出现不合规行为或状态的真正原因”，原因不消除，行为或状态就会一直出现不合规，甚至引发安全事故。批评也好、处罚也罢，只不过是一种治标不治本的管理手段，不能从“本质上”消除，不能从“源头上”制止，如何能有效落实安全生产？

所以，千万千万不要错误地认为“批评了、惩罚了，安全生产就能落实了”。

7.认为会议召开了就落实了

在推行落实安全生产过程中，大家还会发现很多生产经营单位，经常性组织召开安全生产会议，比如：

—月度安全生产总结会议

—部门安全生产总结会议

—班组安全生产总结会议

—年度安全生产总结会议

在会议上，公司的领导层口若悬河地讲安全生产的重要性，参会人员也都非常认同并表决心要重视安全生产，结果发现，会议开了，公司的安全生产工作依然照旧，公司的安全生产绩效不升反退，为什么呢？

因为没有让安全会议形成闭环，思想上错误地认为“安全会议开了，安全要求也就落实了”，所以，没有收到预期的效果。

8.认为标识了风险就落实了

因为安全法律法规要求生产经营单位必须在有风险的场所、设备、岗位上予以醒目标识，告知人员，确保人员能清楚地知道工作中存在的风险，所以，很多生产经营单位都制作了安全警示标识牌，并挂放到现场。

标识了风险、挂到了现场，就能落实安全生产要求吗？

答案肯定是否定的。

为什么呢？

因为：

—现场的人员是否看懂了标识牌？

—现场的人员是否会看标识牌？

—标识牌的内容是否具有可读性？

—标识牌的内容是否符合实际情况？

—标识牌的内容是否清晰易看清？
—标识牌存在的形式是否合乎实际？
—……

这些都需要到现场验证确认，都需要跟踪督促，若缺失了这些关键的过程，标识牌只能沦落为墙上画，不能起到预期的警示、警醒作用，如何能保证安全生产的有效落实？

9.认为问题整改了就落实了

在推行落实安全生产工作中，有的企业认为发现了安全问题，整改了安全问题，安全生产要求就会落到实处了，问题都整改了，还能不落到实处？

但是，大家都知道，问题的整改分为两种方式：

—表面上整改了，本质上没有得到整改

—表面与本质同时得到了整改

由此可见，问题整改了，要求也未必能得到有效落实，除非是从本质上得到了有效整改。

这就是在推行落实安全生产过程中，天天查，各级查，同样的问题总是再发生的真正原因“因为导致问题的根本原因没有消除”。

所以，千万不要错误地认为”问题整改了，安全就落实了“。

来源：让管理简单标准化