《关于理顺临清市居民用管道天然气终端销售价格的通知》政策解读

一、政策制定背景

近年来，我市居民天然气需求大幅增长，而上游提供的居民用气量明显不足，供需形势日益严峻。特别是用气高峰时段，天然气供给端结构性、时段性、区域性矛盾突出，上游气源企业气价市场化程度逐步提高，价格随市场变化的幅度、频率明显加快。2021年，根据上级文件精神，经价格听证程序，我市出台了居民用管道天然气价格上下游联动机制，其中规定，居民用天然气销售价格联动调整周期不少于1年，在联动周期内综合城市门站价格变动幅度达到或超过8%时，销售价格根据城市门站价格变动情况进行相应调整。

经测算，在最近一个年度联动周期内满足居民使用量的综合城市门站价格上涨幅度为18.9%，达到联动机制启动条件。经研究，决定启动居民用天然气价格上下游联动机制，自11月20日起调整居民用管道天然气销售价格。

二、政策制定依据

国家发展改革委《关于“十四五”时期深化价格机制改革行动方案的通知》（发改价格〔2021〕689号）；

山东省发展改革委《关于落实居民用气价格联动政策的通知》（鲁发改价格〔2023〕286号）；

山东省发展改革委《关于健全完善天然气上下游价格联动机制的通知》（鲁发改价格〔2023〕552号）；

临清市发展和改革局《关于理顺临清市居民用管道天然气价格的通知》（临发改价格 〔2021〕19号）。

三、调整天然气价格对市民生活的影响

2023年6月，我局对临清新能天然气有限公司2022年度管道天然气购销成本情况进行了核算，按照购进单价由低至高的原则，2022年满足居民用天然气量的综合购进成本为2.57元/立方米，加上配气成本，销售价格应调整为3.13元/立方米。综合考虑燃气企业经营状况及市民承受能力，经研究，居民用管道天然气终端销售价格确定为2.99元/立方米。

我市目前执行的第一档居民用气量为300立方米，基本满足95%的家庭用气量。调整价格后，在第一档气量完全使用的情况下，家庭月平均增加燃气成本支出8.75元，不会大幅度增加居民生活成本。