【本级政策解读】《临清市2023年法治政府建设工作计划》

一、政策背景和目的

为深入贯彻落实中共中央、国务院《法治政府建设实施纲要（2021—2025年）》，省委全面依法治省委员会《山东省贯彻落实<法治政府建设实施纲要（2021—2025年）>实施方案》和《聊城市法治政府建设实施方案（2021—2025年）》的工作安排，努力争创山东省法治政府建设示范县（市、区），制定了《临清市2023年法治政府建设工作计划》。

二、起草依据

《聊城市人民政府办公室关于印发聊城市2023年法治政府建设工作计划的通知》（聊政办字〔2023〕6号）和《中共临清市委全面依法治市委员会关于印发<临清市法治政府建设实施方案（2021-2025年）>的通知》（临法委发〔2022〕1号）。

三、主要内容

《计划》共包括十个方面的内容。

（一）持续推进学习宣传贯彻习近平法治思想。将习近平法治思想纳入各级党委（党组）理论学习中心组、党校、法治专门队伍学习培训内容，把法治素养和依法履职情况作为考核评价领导干部的重要内容。

（二）压实法治政府建设第一责任人职责。将法治政府建设与经济社会发展同部署、同推进、同考核、同奖惩。严格落实市政府常务会议及各部门、镇街党委（党组）理论学习中心组法治专题讲座和集体学法制度。

（三）依法全面履行政府职能。建立权责清单动态调整机制，加强权责清单审查工作力度。加大对市县联动“云审批中心”的应用推广，持续推进“证照分离”改革，深化“一业一证”改革，持续推进政务服务事项标准化。持续推进“互联网+监管”平台数据归集，推行包容审慎监管、服务型监管。全面落实外商投资准入前国民待遇加负面清单管理制度。

（四）完善依法行政制度体系。推动危险废物污染防治、烈士保护褒扬等方面的法治保障。依法制定行政规范性文件，健全行政规范性文件动态清理工作机制。

（五）完善行政决策制度机制。编制《临清市政府2023年重大行政决策目录》，重大行政决策未经法定程序不得随意变更或停止执行。深入推进镇街重大决策合法性审查工作。

（六）严格规范公正文明执法。加强行业监管与综合行政执法部门协作配合，加强执法监督机构及队伍建设。严格规范公正文明执法。围绕重点行业领域，深入开展隐患排查治理。

（七）完善应急管理制度机制。制定2023年度应急演练计划，做好自然灾害风险评估。建立市级专业应急救援队伍，有序有效推进基层应急救援力量建设。

（八）预防调处化解矛盾纠纷。全面落实信访部门职责清单制度，严格落实首办责任制。加强行政调解工作，落实《山东省行政调解工作办法》。发挥好行政复议化解行政争议主渠道作用。

（九）依法规范行政权力运行。自觉接受人大监督、政协监督，主动接受社会和舆论监督，充分发挥财政、财务、会计领域的监督职能作用。持续优化政务公开平台设置，理顺政务新媒体监管机制。开展好各类审计工作，加快实施具体领域信用分级分类监管。

（十）推进数字法治政府建设。加快政务服务向移动端转移，推动一体化大数据平台优化提升建设，持续推进“无证明城市”建设。