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政策简明问答:关于公布临清市城镇土地级别与基准地价更新成果的通知
回答部门:临清市自然资源和规划局
回答时间:2024-10-15


由于地价与房价息息相关,很多市民对政府每隔一段时间就要更新一次的基准地价也颇为关注。什么是基准地价?基准地价有什么作用?会影响房价吗?今天我们就这些问题进行一一解答。

问:什么是基准地价?它等于地价吗?

答:基准地价是指在城镇规划区范围内,按照商业、居住(住宅)、工业等用途分别评估法定最高年期的土地使用权价格,它是一个区域的平均地价,受使用年限、地块大小、形状、容积率、微观区位等因素的影响,综合评估而定。
基准地价不完全等同于地价。大部分土地成交价,都是开发商根据市场和自身产品、收益预期等形成的,基准地价虽会影响市场的预期,但总体属于大范围土地的平均价格,与单个地块地价不完全相等。

问:基准地价多久更新一次?

答:根据自然资源部和山东省自然资源厅的部署要求,城镇基准地价每三年更新一次。

问:是什么原因影响了一片土地的级别和基准地价的?

答:首先是土地定级,在城镇规划区范围内(评价范围内),对现状利用条件下不同级别或不同均质地域的土地进行定级。定级的指标要素包括商服繁华度、道路通达度、公交便捷度、对外交通便利度、基础设施完善度、公用设施完备度、环境质量优劣度、绿地覆盖度、自然条件优劣度、人口密度、产业集聚影响度等。随后是土地价格评估(基准地价价格测算):按照商业、居住(住宅)、工业等用途分别评估法定最高年期的土地使用权价格(平均价格)。

问:基准地价最主要的作用是什么?

答:基准地价更多是一种参考指导作用。具体来说,基准地价的最主要作用有两个:第一,作为各级政府在土地有偿出让时的依据。众所周知,一块土地在上市拍卖前,都会有一个底价,而这个底价会在基准地价的参考指导下形成。第二,各级政府可以根据基准地价制定出灵活的地价政策,通过地价差别和调整,引导或控制各类社会经济活动,落实国土空间规划、经济发展战略和产业政策。比如说,如果城市要大力发展工业等实体产业,采取先租后让、租让结合,或租赁方式供地,为招商引资发展实体经济提供支持。而如果要控制住宅或商业等房地产业过于旺盛的需求,就会上调住宅和商服类用地基准价格。