(一)加大财政投入,持续提升学校办学条件。
1.2个建设项目。一是临清市实验小学柳坟校区风雨操场、报告厅项目。该项目总建筑面积2492平方米,项目总投资960万元,使用中央薄改资金建设。计划2024年4月开工、2024年9月竣工。二是建设临清市老赵庄镇中心小学综合楼项目。老赵庄镇中心小学生均建筑面积少,需扩建综合楼一幢,建筑面积3000平方米。项目总投资980万元,使用中央薄改资金建设。计划2024年5月开工、2024年11月竣工。
2.谋划2个债券储备项目。一是谋划临清市实训中心。该项目占地221亩,总建筑面积10万平方米,总投资5.2亿元。项目建成后,每年预计承接培训社会人员5000人次。二是谋划临清市第二职业高中实训基地。主要建设教学楼、宿舍楼,总建筑面积5484平方米,总投资3334万元。两项目已上报省发改委。
3.已申报临清市第二中学教学楼项目。教育部要求加强县级高中建设,改善高中办学条件,增加普通高中学位,需改建第二中学教学楼,建筑面积8000平方米。该项目总投资8500万元, 其中申请上级资金4250万元,其余由单位资金、临清市财政资金等统筹解决。已上报省发改委,申报中央预算内资金(支持教育高质量发展无偿资金),如申报成功,2024年上半年能开工建设,2025年完工。
4.谋划筹建聚和兴城、葡香苑周边九年一贯制学校项目。聚和兴城社区占地面积约256亩,规划住宅2750户,居住人数8250人。葡香苑小区占地面积约189亩,规划住宅1884户,居住人数5652人。在葡香苑小区北侧规划设置一所九年一贯制学校,占地面积约76亩,建筑面积2.3万平方米,容纳45个教学班(其中小学30个教学班、初中15个教学班),可容纳学生2100名,可满足聚和兴城、葡香苑周边学校配套工作,补齐安置地块公共服务设施短板。项目计划投资2亿元,目前已选址,等待市政府审批。
(二)创新管理模式,切实守牢学校安全底线。
创新学校安全工作管理模式,组建8个安全协作区,全市学校拟成立八个安全协作区,实行协作化、网格化化管理,协作区学校要加大安全工作自查、互查力度,各区互相学习、相互借鉴、找差距、寻弱点,稳步提升学校安全管理水平,同时扎实开展以下工作:
1.扎实开展预防学生非正常死亡治理。进一步强化协同联动,开展专项治理行动,完善学校预防排查、纾解教育、应急处置等机制,加强学生伤亡易发多发领域风险防范,严防学生自杀、暴力等意外事件发生。
2.深入开展校园欺凌防治工作。继续开展防欺凌专项整治,做到早部署早安排早行动,将校园欺凌防治纳入护校安园、平安校园等专项工作,防止校园欺凌事件的发生。
3.切实抓好未成年学生防溺水工作。持续开展“青春护航——预防未成年人溺水专项治理”行动,建立健全党委、政府部门、学校、家庭、社会“五位一体”共同预防溺水事件工作体系,切实筑牢立体化防溺水安全屏障。
4.推进校园三防提质增效。深入查摆各级各类学校人防、物防、技防存在的问题,建立整改提升清单,推进提质创优。持续抓好安全教育,做好应急演练,切实提高安全教育的针对性和实效性。
5.完善心理育人保障。持续开展“聚力向阳成长——青少年心理健康护航”行动,加强学生心理健康教育和心理筛查,培育一批特色心理健康教育工作坊,开发一批个性化、行之有效的心理健康教育专题培训模式,以点带面、全面提升全市心理健康教育水平,为学生健康成长保驾护航。
(三)突出试点先行,深入落实乡村振兴教育先行工作任务。
1.深化强镇筑基行动。目前,我市烟店镇、康庄镇已入选省级试点,松林镇入选聊城市第三批教育强镇筑基市级试点乡镇。进一步完善试点乡镇工作推进方案,确保试点工作扎实推进,通过临清市教科研训中心开展“城乡结对,协同发展”活动,以点带面,切实开展我市全域性强镇筑基行动切实,提升农村学校办学水平。
2.推进学前教育扩优提质。积极应对人口下降趋势,暂不谋划新建幼儿园,督促小区配套幼儿园尽快移交给政府,逐步取缔规模小、条件差、人数少的民办幼儿园,利用好学前教育专项资金,聚焦乡村幼儿园保教质量提升过和学前教育普及普惠发展,持续加大乡村学前教育财政投入力度,加大乡村幼儿园设施配备更新、教师队伍建设等工作力度,有效提升乡村幼儿园保育教育质量。
3.积极打造智慧校园。紧紧围绕山东省建设全国乡村教育振兴先行区中提出的推进教育信息化发展这一中心,加快乡村学校“互联网+”教与学模式改革,以同步课堂应用模式为基础,促进专递课堂、名师课堂、名校网络课堂等在乡村学校普遍推广应用,逐步建成覆盖全学科、全章节的优秀课程共享资源库,乡村录播教室建设,全力推进智慧校园建设。
(四)加大集团化办学力度,推动教学质量突破提升。
1.深化强校扩优。落实中小学校党组织领导的校长负责制,提高学校精细化管理能力和水平。通过建立城乡间、校际间联盟型的集群友好结对关系,组建5个幼儿园联盟、4个小学联盟、6个初中联盟、1个高中联盟,推进教育管理、资源建设、教学研究、师资建设、内涵发展等方面经验互通,推动优秀师资、课程、培训、信息化等资源共享,广泛开展传帮带活动,助力发展中学校、乡村学校提升办学水平,持续扩增优质教育资源。督促高中开展办学质量达标工程,持续开展一校一特色建设,大力培育义务教育公办强校,全力创建高中特色学科和高中特色学校。
2.强化教研保障。突出专业标准,配齐配足配强各学段、各学科专(兼)职教研员。围绕教育教学难点热点堵点问题,建立上下联动、内外合作的“市—校—师”三级教研联动体系。加强和改进校本教研,发挥好学科教研组、年级备课组的作用,每周开展集体备课,着力改进教学方法、优化教学设计、提高课堂教学质量,构建高效课堂。教科研训中心教研员每月常规化、多样化开展教研活动不少于1次,每学期深入学校听课不少于30节、参与校本教研不少于10次,每学年至少联系城镇薄弱学校和农村学校各1所。实行“青年教师导师制”,帮助青年教师快速进入角色,掌握“六个一”基本技能,三年适应,五年成才。完善教研管理体制,探索打破学校教研壁垒,抓实协作区教研活动,优秀教育教学经验全市推广,稳步促进全市教育内涵发展。
(五)持续优化招生政策,实施高中质量提升工程。
义务教育阶段严格执行“划片招生、相对就近入学”的原则,无条件接受辖区内适龄儿童、少年,禁止招收择校生,力促教育公平。高中招生继续实行“划片+划线”录取模式,根据人口分布情况,适时调整划片范围,充分保证优秀学生有学上、上好学的入学需求,为我市高中教育高质量发展提供生源保障。各高中因校制宜开发特色化课程,做好高中三年整体规划,坚持学生为中心,构建“三全”育人格局,切实做到“不耽误每一位孩子”。同时,聚力质量提升,助力全市高中多样特色发展,让每所高中学校都有争夺第一的机会,确保高中教育质量的稳步提升。加强新高考综合改革研究,提高新高考备考的科研含量,提高学科教学的精准性和针对性,实现每一位学生潜力的最优化发挥。
(六)加大名师培养力度,优化校际师资力量。
1.充分发挥名师、特级教师的引领和辐射带动作用。继续实施齐鲁、水城名师名校长及运河名师培养工程,认真开展名师工作室各项活动,探索“名师分片承包制”,完善城乡学校一体化教研制度,支持城区名师、学科带头人等在乡村学校建立工作室,建立城乡教研共同体。深入实施“强师工程”,构建“青年教师—骨干教师—教学名师(名班主任、名校长)”的人才梯队培养模式。每年专项培训教师10000人次以上,省、市、县级教学名师(名班主任、名校长)达500人次以上。
2.打造高素质专业化教师队伍。适时启动乡村学校学区制改革,既优化乡村机构设置,又为化解城区“大体量”学校提供解决路径;加强中小学教职工编制动态管理,针对性地招聘短缺学科教师;继续推进义务教育学校校长、教师定期轮岗交流、乡村支教工作;完善教育系统后备干部人才库建设,规范教师有序流动,着力打造高素质的教师队伍。
(七)创新“双减”工作,深化全环境立德树人
1.落实“五项管理”和“双减”政策。对民办学校加强监管,进一步规范其办学行为,确保招生规范、管理规范、教学教研规范、教师聘用及教师权益保障制度规范。扎实开展课后服务,丰富课后服务和研学内容,筑强学校育人主阵地,突出以德立校、以德立生、以德立师,注重五育融合,汇聚家校社合力,打造协同育人的全环境育人体系。
2.创新全环境立德树人工作方法。坚持“五育并举”,落实立德树人根本任务,促进学生全面发展。构建“大思政课”体系,将课程思政有机融入各学科教学;在全市中小学围绕红色文化、传统文化、全民阅读、家庭教育、心理健康教育、卫生安全知识、生态环境保护、美德教育、师德师风等各方面开展系列主题宣讲活动,并做好活动宣传,利用微信公众号等媒体平台加强推送,扩大宣讲覆盖面和影响力。突出地方特色文化和校本文化,打造一校一特色品牌;落实劳动教育课程,充分发挥劳动教育综合育人作用。
3.打造教体系统信用体系建设样板。在全市教体系统推进信用体系建设,以信用体系建设工作为切点和抓手,加强教师队伍师德师风建设,进一步丰富教师评价内容和指标,将京华小学、逸夫实验小学南校开展的信用超市打造成为完善学生评价的试点学校,条件成熟后将其作为典型创新经验在城区学校及部分镇(街道)联校逐步推广开展。
4.持续推进职教融合发展。立足我市实际,继续推进职业学校教育教学改革,加强山东省特色化专业新能源汽车运用与维修的建设,开辟校企合作新途径,促进职教融合发展,提升实训水平,服务学生全面发展和经济社会发展的新要求。
(八)丰富体育活动形式,推动全民健身。
1.着力提升竞技体育水平。一是联合学校成立特色体育运动学校,组建高水平运动队,与俱乐部、企业等联合建立后备人才训练基地,推动竞技体育高质量发展。二是在全市选拔优秀的体育教师,集中在永青学校开展散打、拳击、举重、国际象棋、游泳、霹雳舞等特色体育项目,将永青学校打造成体育特色品牌学校。结合我市旱地冰球的发展优势,积极争取省市级冰球训练基地在我市开展建设。
2.推动群众体育全面发展。一是联合各镇街,开展乡村体育活动,丰富群众体育生活。二是通过“武术进校园”活动,普及发扬传统武术项目。三是结合“智慧城市”建设规划,科学合理规划、建设体育健身场地,完善健身基础设施建设,举办丰富的群众体育赛事活动,将活动向农民、老年人、青少年、少数民族、残疾人等群体延伸。
3.丰富学生体育生活。一是加大经费投入,增加学生活动场地,完善体育锻炼设施,学校、家庭、社会三方联动,指导学生养成良好的体育锻炼习惯。二是继续打造特色体育项目。近年来,我市成功创建国家级足球、篮球、冰雪特色学校15处,国家级学校体育工作示范学校1处。抢抓壁球运动成功入奥机遇,拟选调永青学校、京华中学、一中初中部、实验小学南校四所学校作为实验样板进行一体化发展,在我市校园内外大力推广壁球运动,努力培养一批优秀的壁球运动员。三是改进城乡体育赛事制度。镇街学校可分片区开展进行体育赛事评比,按照赛区制选拔出成绩优异的镇街学校和城区学校进行比赛,增进镇街学校之间的交流,进一步提高学校和学生的参与度,培养学生运动兴趣。
(九)坚持党建引领,提升整体效能。
一是强化政治引领、夯实理论武装。围绕中心工作抓党建,做到工作同部署、学习齐推进,严格落实意识形态工作责任制,加强系统内新媒体管理,抓好重要时间节点意识形态风险集中排查,及时发现解决问题,弘扬主旋律、传播正能量。二是抓牢党风廉政建设,抓实巡察问题整改。针对巡察发现的财务违纪严重问题,开展“财务工作提升年活动”,严肃财经纪律,规范财务行为,特别做好招投标、设备采购、服务类项目、食堂财务管理等工作,确保财务管理工作平稳有序运行。坚持整改目标不变、整改力度不减,举一反三、以点带面,在建章立制、规范管理上下功夫见成效,努力将整改成果转化成为各项事业健康发展的动力。三是加强督导考核和跟踪问效。将问题整改和考核标准作为年度工作的重要目标,不断增强班子凝聚力、战斗力、创造力,推动全市教育系统党员干部转作风、树形象,切实提升工作效能。一是在义务教育优质均衡发展状况方面,围绕生均教学及辅助用房面积、生均体育运动场馆面积、生均教学仪器设备值、生均教师数等七大指标,查短板补弱项,促使各学校进一步提升办学效能;二是在省级优质园占比方面,我市虽已达标,但农村园占比较少,将进一步加大资金投入、人员交流,推进城区教师到农村任教,继续提升占比;三是持续提升工业学校办学条件,确保24年中等职业学校办学条件指标继续保持领先位次。
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