2024年4月，市政府印发了《关于加快服务业高质量发展的实施意见》（下文简称《实施意见》）,这是当前和今后一个时期我市服务业发展的纲领性文件，对我市加快构建优质高效服务业新体系，推动全市服务业高质量发展具有重要意义。

一、出台背景

加快发展现代服务业是深化供给侧结构性改革的重要内容，是培育发展新动能的关键领域，是推进产业转型升级的有力支撑。近年来，我市服务业呈现稳步增长的发展态势，对经济增长的贡献逐步增强。去年以来，全市上下聚焦省、聊城市加快服务业高质量发展要求，以实施服务业“三百”工程为总抓手，服务业持续较快恢复，成为拉动经济的重要增长点。2023年，全市服务业实现增加值151.31亿元，占GDP比重达到50.4%，对GDP增长的贡献率达到52%，比2022年提高12.1个百分点，拉动经济增长3.4个百分点。为进一步发挥优势、补齐短板、提升服务业对经济发展的支撑和拉动作用，市发展改革局立足我市产业基础和资源禀赋，研究制定《实施意见》，明确我市生产性服务业、生活性服务业和新兴服务业的重点发力领域，推动全市服务业高质量发展。

二、重要意义

结合当前经济形势，无论是构建现代化产业体系、支撑碳减污扩绿增长，还是科技水平和创新发展能力，都需要加快服务业高质量发展。《实施意见》给出了推动我市服务业高质量发展的路径，立足全市产业发展基础和资源禀赋，明确了生产性服务业、生活性服务业和新兴服务业应突破发展的重点行业，力争在全市形成优势互补、重点突出的服务业发展格局。此外还聚力创新融合发展，将多业融合发展工程放在服务业高质量发展七大工程首位，推动现代服务业与先进制造业、现代农业深度融合，促进服务业各个业态之间渗透交融、协同创新，加强服务业技术创新、业态创新、模式创新，增强服务经济发展新动能。

三、下一步发展方向

一是聚焦生产性服务业夯实基础。加快推进高速公路、高速铁路、内陆港等交通基础设施项目建设，完善联运枢纽网络。依托青港国际物流，发挥内陆港功能，强化临清市内陆港货运枢纽场站建设，打造京鲁冀豫交界区域性集装箱集散中心。做大做强冷链物流，加快发展智慧快递物流，促进邮政快递服务与电子商务、交通运输等关联产业协同发展。二是聚焦生活性服务业提档扩容。编制《临清市全域旅游发展总体规划》《临清市文化和旅游项目规划》，深入挖掘文旅资源，策划充实文旅项目。深入推进医养结合服务发展，推动中医药与健康产业深度融合。引导鼓励辖区中医医疗机构结合养老机构。健全政府为困难老年人购买居家养老服务、公办机构入住轮候、特殊困难老年人探访关爱等基本养老服务制度。面向拟从事养老、托育、家政等生活性服务人员开展职业技能培训，提升技能服务水平。三是聚焦新兴服务业提速布局。加快发展云计算、大数据、区块链、工业软件、新兴平台软件等新一代信息技术，提升全链条数字化水平。鼓励有条件的部门和企业开发新型数据中心，利用县级节点提供数据支撑，在医疗健康、文化旅游、交通出行等领域落地一批应用场景。依托市公共信用信息平台，全面归集服务业企业各类信用信息，提升行业监管效能，提高融资服务效率。