一、问:制定这个文件的意义?
习近平总书记指出,饮水安全是人民生活的一条底线。制定《临清市农村供水应急预案》,对可能发生的供水突发事件,及时、有序、高效地开展应急处置工作,最大限度降低事故造成的损失或危害,确保农村饮水安全,进一步提升群众饮水安全保障水平,维护社会稳定。
二、问:这个文件的编制依据?
《中华人民共和国水法》、《中华人民共和国突发事件应对法》、《山东省农村供水条例》。
三、问:这个文件的主要内容?
《预案》共分7个部分,约5000余字。主要分为:工程概况,供水事故的分类和分级,供水应急事故预防、预警及上报机制,供水应急事故措施,应急保障措施,附则,附录。
(一)供水应急事故组织措施:
设立农村供水系统事故应急指挥部,各镇街成立应急供水小组。
(二)供水应急事故工程措施:
1.由持续干旱引起的水源水量不足,长时间无法供水
(1)由供水单位应急机构将紧急状态上报市供水主管部门及当地镇街,启动供水应急预案;各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;
(2)启用备用水源;
(3)通知单位和居民做好储水准备;
(4)关停部分取水设施,分时段取水,分时段供水,控制好调蓄设施,方便用户储水;
(5)利用启闭管网中阀门等手段,实行限时、限量、定点供水,确保居民、学校、医院等重点单位用水;限制工业、农业、建筑等行业用水;
(6)由市主管部门或镇街协调相关部门,出动送水车,为边远地区和重点单位送水;
(7)原水水量能够满足正常供水需求,水质无变化,经监测确认合格后,经上报市主管部门宣布解除供水应急状况,尽快恢复生产,加强出厂水水质监测,恢复正常供水。
2.水源遭受突发性污染,长时间无法供水。
(1)由供水单位应急机构将紧急状态上报市主管部门,启动供水应急预案。各应急小组立即开展各项准备工作,随时待命;
(2)水源遭受污染时,应启动备用水源;
(3)及时了解水质污染情况;
(4)通知单位和居民做好储水准备;
(5)降低水厂制水量,利用清水池调剂容量集中时段供水,方便用户储水;
(6)实行限时、限量、定点供水,确保居民、学校、医院等重点单位用水;停止工业、农业、建筑业等行业用水;
(7)由市主管部门或镇街协调相关部门,出动送水车,为边远地区和重点单位送水;
(8)主管部门会同环保、卫健、水资源对原水进行综合评价,卫健部门对出厂水,未梢水进行水质检测;根据污染物性质
和浓度,紧急采购或调集污染物处理剂(如粉末活性炭或颗粒状 活性炭)适量开启主要水源,并按需在水厂滤池加活性炭以吸附 污染物, 以尽快恢复供水正常状态;
(9)原水经监测确认合格后,市主管部门宣布解除供水应 急状况,水厂需尽快恢复生产,加强出厂水水质监测,恢复正常 供水。
3.水厂、主要供水设施遭受破坏,长时间无法供水。
(1)组织抢修人员立即赶赴现场查明原因,调查供水设施 破坏情况上报市供水主管部门,紧急组织人力、物力进行抢修;
(2)启用备用设备,保证紧急状态供水;
(3)通知单位和居民做好储水准备;
(4)实行限时、限量、定点供水,限制农业、工业、建筑 业等行业用水;
(5) 由市主管部门或镇街协调相关部门, 出动送水车,为 边远地区和重点单位送水;
(6)损坏的原水供应设施修复完毕后,经应急供水指挥部 上报市主管部门宣布解除供水应急状况,水厂尽快恢复正常对外 供水。
4.水厂主要机电设备及自控设备故障,长时间无法供水。
(1)组织抢修人员立即赶赴现场查明原因,调查设备故障 情况并上报应急供水领导小组,紧急组织人力、物力进行抢修;
(2)启用备用设备,保证紧急状态供水;
(3)通知单位和居民做好储水准备;
(4) 由市主管部门或镇街协调相关部门, 出动送水车,为
边远地区和重点单位送水;
(5)实行限时、限量、定点供水,限制农业、工业企业、 建筑业等行业用水;
(6)损坏的主要机电设备或信息化及自控设备修复完毕后, 经应急供水指挥部上报并宣布解除供水应急状况,水厂尽快恢复 正常对外供水。
5.原水输水设施、供水输水管道断裂、爆管等。
(1)组织抢修人员立即赶赴现场查明原因,调查设备故障 情况并上报应急供水领导小组,紧急关闭断裂相关管道阀门,暂 时停止事故区域供水;
(2)紧急组织人力、物力对故障管段进行抢修;
(3)迅速调整管网配水, 以缓解停水区域用水压力;
(4) 由市主管部门或镇街协调相关部门, 出动送水车,为 边远地区和重点单位送水;
6.破坏分子对水厂实施爆炸等破坏行为时的工作预案。
(1)第一时间报警处置;
(2) 由抢险队伍协助公安人员紧急救援疏散泵房内及周边 人员,营救伤员;
(3) 由应急供水领导小组组织安全鉴定检测队伍对泵房设 施进行必要的检测和安全性鉴定,并提出修复、加固或拆除重建 的处置意见。
(三)应急保障措施。资金保障、装备保障、通信保障、人力资源保障。